“中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)法治化論壇”日前在長(zhǎng)沙舉行。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、浙江工商大學(xué)、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專家學(xué)者和中央司法機(jī)關(guān)、湖南省紀(jì)委監(jiān)委、湖南省人民檢察院理論和實(shí)務(wù)界的相關(guān)專家學(xué)者，以及華為集團(tuán)、湖南華順人力資源服務(wù)管理股份公司、溫氏集團(tuán)、欣蓮三農(nóng)投資公司等企業(yè)界人士200余人參會(huì)。

作為出席論壇并發(fā)言的唯一女企業(yè)家代表，湖南省工商聯(lián)執(zhí)委、湘潭市工商聯(lián)副主席、湖南華順人力資源服務(wù)管理股份有限公司楊曉青董事長(zhǎng)在論壇中認(rèn)為：廉潔合規(guī)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道德“底線”和法律“紅線”，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐，更是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依法治企，就是要立足當(dāng)前新趨勢(shì)、新變化、新要求，以理論創(chuàng)新助力實(shí)踐深化，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣、可示范引領(lǐng)的企業(yè)廉潔合規(guī)法治建設(shè)路徑模式和典型經(jīng)驗(yàn)，合力構(gòu)筑廉潔合規(guī)生態(tài)圈。這是立足發(fā)展大局，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。

婦女是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。楊曉青董事長(zhǎng)的發(fā)言，讓我們?cè)俅侮P(guān)注女企業(yè)家在企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)管理中的地位作用。

2023年同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要全體人民團(tuán)結(jié)奮斗，婦女的作用不可替代。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大的戰(zhàn)略部署，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)工作的具體任務(wù)，把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大婦女的自覺(jué)追求和實(shí)際行動(dòng)。

湖南科技大學(xué)教授胡之芳女士，在論壇中就“中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)的目標(biāo)與舉措”發(fā)表了自己的研究觀點(diǎn)。她認(rèn)為：中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)的定位，要區(qū)分廉潔合規(guī)、企業(yè)合規(guī)和刑事合規(guī)。廉潔合規(guī)和刑事合規(guī)都是企業(yè)合規(guī)，但是企業(yè)合規(guī)包括刑事合規(guī)，其所涉及到的面都較為寬泛。比如產(chǎn)品質(zhì)量、定價(jià)、環(huán)保、生產(chǎn)、安全知識(shí)、產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)用工、勞動(dòng)用工等，反腐敗合規(guī)只是其中一環(huán)。廉潔合規(guī)在中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)中的定位應(yīng)當(dāng)是監(jiān)察合規(guī)。因?yàn)槠髽I(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)在背景上與紀(jì)檢監(jiān)察密切相關(guān)，且該制度建設(shè)涉及紀(jì)檢監(jiān)察的范圍。例如：查詢相關(guān)規(guī)定時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)廉潔合規(guī)涉及到廉潔、腐敗、舞弊、權(quán)利濫用、利益沖突。因此，企業(yè)廉潔合規(guī)第一要全過(guò)程、全周期，第二要具有綜合性，第三要具有政治性。胡之芳教授同時(shí)指出，企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)的第一個(gè)目標(biāo)就是防止遏制腐敗違法犯罪行為的發(fā)生。

在負(fù)責(zé)承辦執(zhí)行本次論壇的中國(guó)反腐敗司法研究中心企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地主任劉耀華看來(lái)，女企業(yè)家在新經(jīng)濟(jì)組織、新就業(yè)群體的地位愈發(fā)突出，作用愈發(fā)重要，責(zé)任愈發(fā)重大。我們要關(guān)心支持女企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)下的民營(yíng)企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)管理。

劉耀華介紹，某申泰公司的董事長(zhǎng)朱女士代表公司委托基地提供法律風(fēng)控和廉潔合規(guī)調(diào)研論證服務(wù)。基地對(duì)一起涉及侵吞該企業(yè)巨額資產(chǎn)的侵權(quán)行為提出了警示和維權(quán)咨詢報(bào)告，該公司正在通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)。

湖南華順人力資源服務(wù)管理股份公司楊曉青董事長(zhǎng)介紹，該企業(yè)經(jīng)過(guò)二十年發(fā)展與積累，在夯實(shí)招聘獵聘、服務(wù)外包、靈活用工等傳統(tǒng)人力資源服務(wù)主業(yè)的同時(shí)，聚焦數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索“人力資源+”賦能發(fā)展的新路徑。特別讓楊曉青董事長(zhǎng)頗感自豪的是，湖南華順人力資源服務(wù)管理股份公司建立了行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)管理，打造了數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部市場(chǎng)化“三化”行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，先后通過(guò)質(zhì)量管理、職業(yè)健康、環(huán)境、信息安全I(xiàn)SO四體系認(rèn)證，建立了一套可復(fù)制可推廣的吊運(yùn)服務(wù)管理體系和符合煙葉復(fù)烤行業(yè)特性的管理模式。

楊曉青董事長(zhǎng)認(rèn)為，這些成績(jī)的取得，與湖南華順股份公司持續(xù)堅(jiān)持合規(guī)體系建設(shè)系統(tǒng)化、專業(yè)化不無(wú)關(guān)系。

湘潭大學(xué)教授、紀(jì)檢監(jiān)察研究院副院長(zhǎng)穆遠(yuǎn)征認(rèn)為，企業(yè)要借用大數(shù)據(jù)功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的線上流轉(zhuǎn)、工作的全程留痕、控制的實(shí)時(shí)跟進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)預(yù)警、評(píng)價(jià)在線執(zhí)行等等，利用大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)廉潔合規(guī)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。企業(yè)廉潔合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)控制需要復(fù)合型、綜合性的人才，從業(yè)者要掌握法律知識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)，也應(yīng)該了解企業(yè)的具體運(yùn)行規(guī)律，其中涉及到稅務(wù)、合同、銷售等各個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)。

始建于1985年中國(guó)女企業(yè)家協(xié)會(huì)，是中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，并于2000年獲得了聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)咨商地位。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)女企業(yè)家協(xié)會(huì)現(xiàn)有省、自治區(qū)、直轄市以及所屬市、縣團(tuán)體會(huì)員120家，直接會(huì)員1373名和間接會(huì)員3萬(wàn)余名。會(huì)員集中了國(guó)內(nèi)成功的女企業(yè)家、杰出的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才以及各行各業(yè)女性精英。中國(guó)女企業(yè)家，受人敬佩。

中國(guó)反腐敗司法研究中心企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地在調(diào)研中訪談了一些女企業(yè)家。公共管理專業(yè)碩士、企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地疑案研究部副主任吳佳琪在調(diào)研中了解到，身為深圳杜馬服裝有限公司和深圳市金凱廣場(chǎng)有限公司等多家民營(yíng)企業(yè)掌門人的唐紅女士，在2014年創(chuàng)辦了深圳市女企業(yè)家發(fā)展促進(jìn)會(huì)。唐紅認(rèn)為，民營(yíng)中小企業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”的時(shí)代已過(guò)去，企業(yè)想要可持續(xù)發(fā)展就得恪守遵紀(jì)守法、廉潔合規(guī)之路，確保企業(yè)在各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中穩(wěn)健前行。

在唐紅女士主張的發(fā)揮“她創(chuàng)力量”理念下，她鼓勵(lì)和支持女企業(yè)家敢于追夢(mèng)奮斗，為社會(huì)奉獻(xiàn)力量。她在支持和幫助女企業(yè)家時(shí)，最注重對(duì)企業(yè)廉潔合規(guī)的防控幫扶。在獲得“2019首屆亞洲女企業(yè)家領(lǐng)袖獎(jiǎng)”發(fā)表獲獎(jiǎng)感言時(shí)，唐紅女士說(shuō)到：女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展不容易，女企業(yè)家一定要帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持守正創(chuàng)新之路，堅(jiān)守廉潔合規(guī)之基。

北京師范大學(xué)教授、刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)，G20反腐敗追逃追贓研究中心主任王秀梅女士，特別關(guān)注涉外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)體系建設(shè)的研究。她認(rèn)為，跨國(guó)商業(yè)賄賂是移動(dòng)的大毒瘤，其擴(kuò)散性和危害性更大，涉外企業(yè)腐敗的危害不容小覷。

教授王秀梅女士談到涉外企業(yè)廉潔合規(guī)體系建設(shè)時(shí)指出，不同行業(yè)合規(guī)有不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在“抓前端、治未病”的企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)中，最重要的是盡職調(diào)查，包括企業(yè)“走出去”目的地國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。

需要特別關(guān)注的是海外公司治理服務(wù)商，我國(guó)涉外企業(yè)盡量選擇沒(méi)有美國(guó)背景的公司治理服務(wù)商，否則公司處于完全透明狀態(tài)。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)警告時(shí)，就是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，此時(shí)企業(yè)需要公開(kāi)公正處理、調(diào)查、解決問(wèn)題。

王秀梅教授認(rèn)為，涉外企業(yè)的誠(chéng)信與合規(guī)建設(shè)，一要依據(jù)本公司或行業(yè)的特點(diǎn)建立好專業(yè)基礎(chǔ)，二要將風(fēng)險(xiǎn)控制在公司范圍內(nèi)，三要潛移默化地提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，四要將合規(guī)文化滲入到企業(yè)的每一名職工。

中國(guó)反腐敗司法研究中心主任、湖南省法學(xué)會(huì)法治反腐研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，湘潭大學(xué)教授、紀(jì)檢監(jiān)察研究院院長(zhǎng)吳建雄，在“中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)法治化研討會(huì)”上總結(jié)述評(píng)中指出：研討會(huì)的突出特點(diǎn)是初步形成了中國(guó)企業(yè)廉潔合規(guī)法治化的理論體系和實(shí)踐路徑。從“‘一帶一路’廉潔之路建設(shè)”到“‘一帶一路’企業(yè)廉潔合規(guī)研究和評(píng)價(jià)”；從“企業(yè)廉潔合規(guī)的基本理論”到“企業(yè)廉潔合規(guī)的機(jī)制構(gòu)建”，從“反舞弊、強(qiáng)審計(jì)、防風(fēng)險(xiǎn)”到到“企業(yè)廉潔合規(guī)管理制度”；從“大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)在企業(yè)廉潔合規(guī)的運(yùn)用”到“企業(yè)廉潔合規(guī)的評(píng)價(jià)機(jī)制探索”；從“企業(yè)廉潔合規(guī)文化建設(shè)”到“國(guó)家和企業(yè)在廉潔合規(guī)中的法律責(zé)任與義務(wù)”；從“企業(yè)廉潔合規(guī)法治化建設(shè)”到“紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的企業(yè)廉潔合規(guī)職責(zé)”等等，這些研討發(fā)言，是對(duì)黨的二十大關(guān)于反腐敗決策部署的理性思考和實(shí)踐觀照，是馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的認(rèn)識(shí)論和方法論在研究中的集中體現(xiàn)。

吳建雄主任認(rèn)為，研討會(huì)通過(guò)以企業(yè)廉潔合規(guī)為切入點(diǎn)，把反腐敗斗爭(zhēng)與高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了反腐倡廉護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值理念。用中國(guó)化、時(shí)代化馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的視野看，企業(yè)廉潔合規(guī)也要做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

要堅(jiān)持人民至上，通過(guò)抵御腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要素的侵蝕，鞏固和保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)最廣大人民的最根本利益；

堅(jiān)持自信自立，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)定中國(guó)特色反腐倡廉建設(shè)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信；

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，牢牢把握廉潔合規(guī)是黨的廉政理論與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的原創(chuàng)性特征，從新時(shí)代新征程的時(shí)代要求出發(fā)，在“變”與“不變”中推進(jìn)廉潔合規(guī)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新；

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)在改革發(fā)展和合規(guī)建設(shè)中存在的新情況、新問(wèn)題，不斷提出解決問(wèn)題的新理念、新思路、新辦法；

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好既要“抓末端、治已病”更要“抓前端、治未病”的有機(jī)聯(lián)系和辯證關(guān)系，形成廉潔合規(guī)與刑事合規(guī)相互促進(jìn)、相得益彰的法治化管理閉環(huán)，推進(jìn)中國(guó)特色企業(yè)合規(guī)法治化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展；

堅(jiān)持胸懷天下，把企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)納入統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的重要內(nèi)容，把遵守國(guó)內(nèi)法律與遵守國(guó)際法律結(jié)合起來(lái)，使我國(guó)“走出去”企業(yè)成為高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放“前沿陣地”、國(guó)際反腐敗正義事業(yè)的重要標(biāo)識(shí)和弘揚(yáng)人類共同價(jià)值的形象大使。

中國(guó)反腐敗司法研究中心企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地在學(xué)習(xí)和研究中感到，民營(yíng)企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是紀(jì)法風(fēng)險(xiǎn)。而紀(jì)法風(fēng)險(xiǎn)所涉及的內(nèi)容又非常廣泛，廉潔合規(guī)建設(shè)管理需要整合非常專業(yè)的團(tuán)隊(duì)力量來(lái)系統(tǒng)謀劃和實(shí)施。

這需要民營(yíng)企業(yè)家重視。當(dāng)然，女民營(yíng)企業(yè)家也要念好企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)管理經(jīng)。

企業(yè)廉潔合規(guī)建管實(shí)證研究課題組供稿，執(zhí)筆人：基地研建學(xué)院副院長(zhǎng)、高級(jí)企業(yè)合規(guī)師汪建祥，基地特聘研究員李軍華，基地疑案研究部副主任、公共管理碩士吳佳琪