內(nèi)容提要:“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”,是黨的二十大報(bào)告為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)明確的實(shí)現(xiàn)路徑。
天津北方網(wǎng)訊:“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”,是黨的二十大報(bào)告為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)明確的實(shí)現(xiàn)路徑。今年以來(lái),北辰區(qū)委履行主體責(zé)任,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督專責(zé),堅(jiān)持用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”,在懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導(dǎo)上一體發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,堅(jiān)定執(zhí)著打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),努力構(gòu)建干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖
保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)
一體推進(jìn)“三不腐”,不敢腐是前提,只有持續(xù)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,才能起到震懾作用。區(qū)委帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé)。
持續(xù)傳導(dǎo)壓力形成監(jiān)管合力。扎實(shí)做好“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志聚焦主責(zé)考核成績(jī)暴露的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,對(duì)5個(gè)排名靠后的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒;區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,約談下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員35人次,并向區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告區(qū)管黨政“一把手”檢舉控告情況,帶頭督促下級(jí)黨組織扛起主體責(zé)任、敢于刀刃向內(nèi),堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)正風(fēng)反腐。不斷深化對(duì)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體腐敗行為的規(guī)律性認(rèn)識(shí),持之以恒糾治“四風(fēng)”,今年以來(lái),全區(qū)累計(jì)查處“四風(fēng)”問(wèn)題60起,處理94人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分35人,對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦項(xiàng)目工程審批、公共資金資源使用、糧食購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),深挖細(xì)查黨員干部和公職人員腐敗問(wèn)題,挽回經(jīng)濟(jì)損失1900余萬(wàn)元,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究強(qiáng)烈信號(hào)。
監(jiān)督關(guān)口前移做到防微杜漸。將強(qiáng)化基層監(jiān)督作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要支撐,制定村居黨組織和黨員干部履職行為正負(fù)面清單,穩(wěn)步推進(jìn)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),深入推進(jìn)提級(jí)監(jiān)督、黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開(kāi)試點(diǎn)工作,助力村居紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站做好對(duì)“小微權(quán)力”的制約監(jiān)督,今年以來(lái)累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1300余個(gè)并推動(dòng)整改完畢。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)個(gè)別村集體車輛管理使用不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)121個(gè)村的集體車輛的基本情況全面摸排,結(jié)合掌握情況制定村集體公車管理意見(jiàn)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)刊采編宣傳。
以常態(tài)化措施規(guī)范權(quán)力
健全“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制
一體推進(jìn)“三不腐”,不能腐是關(guān)鍵,只有堅(jiān)持監(jiān)督與整改結(jié)合、治理與立制貫通,才能做實(shí)以案促改、以案促治。區(qū)委堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
做實(shí)政治監(jiān)督強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,明確細(xì)化防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、城鄉(xiāng)自建房安全整治、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等25項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用,采取“輪駐”方式近距離、全天候地開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)下發(fā)工作提示函、紀(jì)律監(jiān)察建議書(shū)等方式,推動(dòng)全區(qū)各單位黨組織切實(shí)把監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。
健全監(jiān)督體系強(qiáng)化權(quán)力制約。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與黨委督查考核、人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)專項(xiàng)檢查等各方面協(xié)作配合,在疫情防控、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作、化解地方政府債務(wù)、紀(jì)法行刑銜接等方面強(qiáng)化信息資源整合共享、暢通問(wèn)題線索移交渠道,今年以來(lái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接收問(wèn)題司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法單位移動(dòng)問(wèn)題線索29件,并向區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告“整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題”工作情況,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,共同促進(jìn)紀(jì)法銜接、法法銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制衡。
扎緊制度籠子堵塞監(jiān)管漏洞。堅(jiān)持邊查處問(wèn)題、邊完善制度,通過(guò)整改具體問(wèn)題推動(dòng)工作質(zhì)量整體提升,聚焦基層減負(fù)突出問(wèn)題,制定加強(qiáng)政府系統(tǒng)公文管理、會(huì)議管理意見(jiàn);圍繞厲行節(jié)約要求落實(shí),建立公共機(jī)構(gòu)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估通報(bào)機(jī)制;緊盯用車不規(guī)范問(wèn)題,制定出臺(tái)完善黨政機(jī)關(guān)社會(huì)車輛租賃使用制度規(guī)定;深入推進(jìn)征地拆遷、工程建設(shè)、國(guó)企改革、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域建章立制,切實(shí)把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為制度成果,形成長(zhǎng)效約束。
以全覆蓋方式教育引導(dǎo)
筑牢“不想腐”的思想堤壩
一體推進(jìn)“三不腐”,不想腐是根本,只有擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”,才能實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。區(qū)委堅(jiān)持從加強(qiáng)干部教育管理入手,扎實(shí)推進(jìn)清廉北辰建設(shè)。
堅(jiān)持多措并舉管好年輕干部。以“五個(gè)聚焦”為指引,明確16大項(xiàng)工作任務(wù)58條具體措施,從嚴(yán)把好年輕干部教育監(jiān)督管理關(guān)。探索建立監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制,由區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和各監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系34名局處級(jí)年輕干部。督促指導(dǎo)其聚焦崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等6大類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,建立自身“免疫屏障”。組織開(kāi)展年輕干部警示鑒廉、承諾踐廉、交流話廉、親情寄廉、懇談倡廉“五廉”教育活動(dòng),督促提醒年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)網(wǎng)予以刊登。
加強(qiáng)紀(jì)律教育管住“關(guān)鍵少數(shù)”。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)重要講話納入理論學(xué)習(xí)中心組和區(qū)委黨校主體班次學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)健黨性之魂,筑牢思想之基。在用足用好市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)警示教育資料的基礎(chǔ)上,篩選北辰區(qū)近年來(lái)查處的違紀(jì)違法典型案例,拍攝專題教育片《為政以德 廉潤(rùn)北辰》,分層分類開(kāi)展警示教育,今年以來(lái)共開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)習(xí)交流活動(dòng)174場(chǎng)次,1200余人次受到教育,形成心得體會(huì)200余篇,共同筑牢拒腐防變的思想防線。
弘揚(yáng)廉潔文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為成風(fēng)化人的“潤(rùn)心工程”抓實(shí)抓牢,扎實(shí)推進(jìn)“一中心兩基地”(即北辰區(qū)紀(jì)律教育中心、楊連弟公園廉潔文化教育基地、安幸生烈士故居廉潔文化教育基地)和“一鎮(zhèn)(街)一品一特色”廉潔文化陣地建設(shè),繪制“1+2+N”北辰廉潔文化宣傳地圖,開(kāi)展廉潔文化宣傳教育月活動(dòng),共組織廉潔文化專題學(xué)習(xí)261次、實(shí)踐活動(dòng)232次,分層分類開(kāi)展警示教育472次,不斷提升黨風(fēng)廉政教育的覆蓋面和實(shí)效性。同步在274個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站設(shè)置廉潔文化“宣傳角”,配備廉潔教育書(shū)籍、報(bào)刊及黨紀(jì)法規(guī)宣傳冊(cè)等供群眾取閱,積極營(yíng)造崇廉尚廉社會(huì)風(fēng)氣。
主管單位:中國(guó)反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學(xué)術(shù)支持:湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司