國家能源局日前發(fā)布《關(guān)于促進能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟發(fā)展若干舉措的通知》(以下簡稱《通知》),提出促進能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟加快發(fā)展,引導(dǎo)民營經(jīng)濟在推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系中做大做優(yōu)做強。

《通知》明確,支持民營企業(yè)提升發(fā)展動能。支持投資能源基礎(chǔ)設(shè)施,支持民營企業(yè)參股核電,投資水電、油氣儲備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項目。支持發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式,支持民營企業(yè)積極投資新型儲能、虛擬電廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能微電網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)和模式。鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,支持民營企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新,加強科研協(xié)同攻關(guān)、成果共享。支持轉(zhuǎn)型升級,鼓勵民營企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化升級,創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場景,積極培育能源設(shè)備循環(huán)利用先進技術(shù)和商業(yè)模式。

推動民營企業(yè)公平參與市場。健全市場準(zhǔn)入制度,推進油氣管網(wǎng)運銷分離,引導(dǎo)民營企業(yè)更便捷進入油氣市場競爭性環(huán)節(jié);優(yōu)化許可條件,支持民營施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。強化要素保障,將低壓辦電“零投資”服務(wù)對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業(yè);加大電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)能源公共服務(wù)企業(yè)的信息公開力度,更好支撐投資決策;探索拓寬融資渠道。規(guī)范市場秩序,健全能源領(lǐng)域公平競爭審查制度;督促管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)公平開放;加強市場監(jiān)管,為民營企業(yè)公平參與能源市場營造良好環(huán)境。

提升能源政務(wù)服務(wù)水平。一方面,優(yōu)化項目審批。鼓勵一窗受理、在線并聯(lián)審批,對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項目結(jié)合實際提供“一站式”服務(wù)。另一方面,保障合法權(quán)益。健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商制度,完善民營企業(yè)權(quán)益維護機制;深入落實行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,加強能源領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管,保護經(jīng)營主體合法權(quán)益。

國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣表示,《通知》出臺后,將進一步助力打造能源領(lǐng)域新的投資增長點,推動民營經(jīng)濟成為能源低碳轉(zhuǎn)型、能源安全保障、地方經(jīng)濟增長不可或缺的力量。

來源：人民日報海外版