暮春時節(jié)，生機盎然。4月28日，中共中央黨校出版社推出的《中國反腐敗執(zhí)法司法藍皮書(2024)》出版座談會在北京舉行。會議由中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會指導(dǎo)，國創(chuàng)會中國反腐敗司法研究中心主辦，湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院、北京中企領(lǐng)創(chuàng)企業(yè)管理研究院承辦。會議旨在通過對《中國反腐敗執(zhí)法司法藍皮書(2024)》的樣本研討，以高質(zhì)量皮書將黨和國家反腐敗決策部署、反腐敗制度建設(shè)和反腐敗執(zhí)法司法實踐進行年度集萃，向國內(nèi)外展示中國特色反腐敗之路，加強反腐敗國際傳播。

來自全國人大監(jiān)察和司法委員會、中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中共中央黨校、中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、湘潭大學(xué)的50余名領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者參加會議。會議分為致辭講話、編撰匯報、研討發(fā)言三個階段，分別由十二屆全國人大常委、最高人民檢察院紀(jì)檢組原組長莫文秀，中國反腐敗司法研究中心副主任陳海和中國人民大學(xué)金融刑法研究所教授劉建主持，全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學(xué)院)出版集團黨委書記董事長兼總編輯，中央黨校出版社社長戴小明等為藍皮書揭幕。

中央紀(jì)委駐司法部原紀(jì)檢組長岳宣義，中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長王曉鳴，中央紀(jì)委國家監(jiān)委原研究室主任李雪勤，湘潭大學(xué)校長廖永安先后致辭。一致認(rèn)為，黨的二十屆三中全會對“推進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機銜接”做出重要部署，為進一步全面深化改革背景下反腐敗斗爭在法治軌道上運行提供了指引和遵循。《藍皮書》的出版是講好中國反腐敗故事的重要舉措，是反腐敗執(zhí)法司法實踐的系統(tǒng)總結(jié)，是國創(chuàng)會對外宣傳內(nèi)容和形式的豐富和拓展。

《藍皮書》主創(chuàng)團隊負責(zé)人、中國反腐敗司法研究中心主任、湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院院長吳建雄教授，湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院執(zhí)行院長李蓉教授、副院長張義清教授、副院長穆遠征教授、楊立邦研究員，介紹了藍皮書的總體框架內(nèi)容。《藍皮書》編撰框架由“決策與規(guī)范”“執(zhí)法與司法”“懲治與預(yù)防”“經(jīng)驗與啟示”“法理與學(xué)理”五個版塊構(gòu)成。力求從反腐敗執(zhí)法司法這一定位出發(fā)，以“決策與規(guī)范”為基本前提，主要反映本年度黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署、黨和國家反腐敗規(guī)范性文件。“執(zhí)法與司法”為主體要義，主要反映反腐敗監(jiān)察執(zhí)法工作，包括反腐敗監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)、執(zhí)法概況等;“懲治與預(yù)防”為構(gòu)成要件，主要對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點領(lǐng)域、新型腐敗隱性腐敗等典型案例分析;“經(jīng)驗與啟示”為理性觀照，主要反映打鐵必須自身硬，以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)效開展反腐敗斗爭的基本經(jīng)驗;“法理與學(xué)理”為學(xué)術(shù)支撐，主要反映學(xué)術(shù)研究譜新篇，包括反腐敗研究標(biāo)志性論文、反腐敗相關(guān)學(xué)術(shù)論文年度輯覽、反腐敗執(zhí)法司法學(xué)術(shù)論文摘要等，為推進反腐敗監(jiān)察法學(xué)學(xué)科提供重要參考。

中國反腐敗司法研究中心秘書長黃東，華東政法大學(xué)教授、中國犯罪學(xué)會副會長魏昌東、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)圖書和文化館副館長、編審焦利，中共中央黨校出版社副編審馮研，《人大復(fù)印資料·中國共產(chǎn)黨》專題編輯王麗，中國反腐敗司法研究中心特聘研究員周思才、李沛等先后研討發(fā)言。一致認(rèn)為，《藍皮書》以全面記載中國反腐敗事業(yè)的年度推進與發(fā)展為目標(biāo)定位，填補了國內(nèi)皮書編撰，特別是反腐敗制度，執(zhí)法司法與學(xué)術(shù)研究發(fā)展皮書編撰工作的空白，具有創(chuàng)新性和里程碑的意義;其次，藍皮書定位科學(xué)適當(dāng)、體系完備，具有中國特色皮書與一般學(xué)術(shù)著作的最大區(qū)別就在于其服務(wù)社會的定位，用皮書服務(wù)社會就是要將皮書所提供的信息作為某一領(lǐng)域國家治理的基礎(chǔ)性資料，以系統(tǒng)科學(xué)的展示模式使黨和政府、社會公眾、學(xué)術(shù)界通過對特定問題進行話語體系的構(gòu)建，以揭示特定領(lǐng)域治理的進展情況與制度發(fā)展的內(nèi)在需求。

十三屆全國人大監(jiān)察和司法委員會委員、中國反腐敗司法研究中心顧問謝勇在總結(jié)講話中說，這次會議是在全黨開展八項規(guī)定精神教育活動和貫徹實施修訂《監(jiān)察法》的重要節(jié)點上召開的。編撰《藍皮書》必須科學(xué)把握黨風(fēng)廉政宣傳工作新任務(wù)新使命，緊扣黨和國家重大部署、突出反腐敗執(zhí)法司法主題宣傳，不斷壯大主流輿論;通過黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法規(guī)建設(shè)和反腐敗執(zhí)法司法的宣傳，為廣大黨員干部忠誠履職和使命擔(dān)當(dāng)提供鮮活讀本，為深入貫徹黨的三中全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署奉獻智識力量。

來源：中國反腐敗司法研究中心

作者：夏鴻彬