為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度的決策部署，規(guī)范開展金融領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單管理工作，維護(hù)金融市場(chǎng)良好秩序，金融監(jiān)管總局起草了《關(guān)于嚴(yán)重失信主體名單管理的暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），近日向社會(huì)公開征求意見。

按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》等文件要求，《暫行規(guī)定》對(duì)嚴(yán)重失信主體名單管理作出規(guī)范，運(yùn)用信用監(jiān)管手段，威懾遏制違法違規(guī)行為。《暫行規(guī)定》共三十一條，主要包括以下內(nèi)容：

一是審慎界定名單列入范圍。金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員等主體受到金融監(jiān)管總局或其派出機(jī)構(gòu)行政處罰或監(jiān)管強(qiáng)制措施，且性質(zhì)特別惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的，依照《暫行規(guī)定》列入嚴(yán)重失信主體名單。

二是明確對(duì)嚴(yán)重失信主體的管理措施。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件，規(guī)定了金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)被列入名單的嚴(yán)重失信主體可以采取的管理措施。三是嚴(yán)格規(guī)范名單管理程序。對(duì)列入、移出名單的具體程序進(jìn)行了規(guī)定，明確了列入名單滿3年將移出名單并解除管理措施。同時(shí)規(guī)定了事先告知、異議處理等程序，充分保障相關(guān)主體知情權(quán)、申辯權(quán)。

四是建立信用修復(fù)機(jī)制。鼓勵(lì)嚴(yán)重失信主體糾正失信行為、消除不良影響，列入名單滿1年可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觯鞔_了提前移出條件、審核期限等。

歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見，金融監(jiān)管總局將認(rèn)真研究各方反饋意見，進(jìn)一步修改完善《暫行規(guī)定》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施。

來源：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局