關(guān)于印發(fā)《湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》的通知

湘環(huán)發(fā)〔2025〕44號

各市（州）生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》以及《中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)于全面推進(jìn)美麗湖南建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，我們組織制定了《湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

湖南省發(fā)展和改革委員會

湖南省財(cái)政廳

湖南省自然資源廳

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

湖南省水利廳

湖南省市場監(jiān)督管理局

湖南省林業(yè)局

2025年6月13日

湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》以及《中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)于全面推進(jìn)美麗湖南建設(shè)的實(shí)施意見》《中共湖南省委 湖南省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“五千工程”，建設(shè)“和美湘村”。到2027年，全省美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%（長株潭地區(qū)整縣建成比例達(dá)到60%、洞庭湖區(qū)整縣建成比例達(dá)到50%），農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展明顯。到2030年，全省美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例力爭達(dá)到65%。到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成，農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，基本消除較大面積農(nóng)村劣V類水體。成為繪就山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的新時(shí)代“富春山居圖”的標(biāo)桿省份。

二、主要工作

（一）堅(jiān)持片區(qū)化、差異化、全域化推進(jìn)整縣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極探索各美其美的整縣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村模式和路徑。結(jié)合區(qū)域資源稟賦與發(fā)展特點(diǎn)，以布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美為導(dǎo)向，充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，深入推進(jìn)全域土地綜合整治，差異化打造服務(wù)城市發(fā)展、承接城市功能外溢的城郊融合型美麗鄉(xiāng)村；打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展型美麗鄉(xiāng)村；打造自然資源豐富、促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化的生態(tài)保護(hù)型美麗鄉(xiāng)村；打造歷史薪火相傳、民俗文化濃厚的特色保護(hù)型美麗鄉(xiāng)村；打造人口產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的集聚提升型美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，注重總結(jié)提煉和推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，持續(xù)推進(jìn)特色品牌型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，梯次推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域覆蓋。2027年前，選取重點(diǎn)縣（市、區(qū)）全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并推薦納入美麗中國先行區(qū)。（生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）合理規(guī)劃設(shè)計(jì)美麗鄉(xiāng)村空間和風(fēng)貌。依據(jù)縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，合理安排農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，分類有序推進(jìn)村莊規(guī)劃質(zhì)量提升。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和風(fēng)貌引導(dǎo)，注重保護(hù)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落，重點(diǎn)推進(jìn)以張谷英村、澗巖頭村、勾藍(lán)瑤村等為代表的傳統(tǒng)村落的系統(tǒng)性保護(hù)和活化利用，充分挖掘湖南特色的地域性、歷史性、民族性建筑特質(zhì)。（自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）因地制宜治理農(nóng)村生活污水。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水水量水質(zhì)調(diào)查，分類確定治理方式，靠近城鎮(zhèn)、有條件的村莊，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；居住分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，優(yōu)先采用分散處理與資源化利用的治理方式；人口集聚、利用空間不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，采取集中治理達(dá)標(biāo)排放的治理方式。積極探索人口“潮汐”現(xiàn)象明顯村莊生活污水治理模式。以設(shè)計(jì)日處理能力100噸及以上的設(shè)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。到2027年、2030年、2035年，農(nóng)村生活污水治理（管控）率分別達(dá)到65%、75%、85%。（生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）建章立制處理農(nóng)村生活垃圾。健全“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，明確設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任主體和經(jīng)費(fèi)來源，保障收運(yùn)處置體系常態(tài)化運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。鞏固非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成果，杜絕新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和生活垃圾露天焚燒。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）常態(tài)長效消除農(nóng)村黑臭水體。持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體和較大面積劣V類水體動(dòng)態(tài)排查。以農(nóng)村居住集聚區(qū)、非正規(guī)或簡易垃圾填埋場周邊、群眾反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn)，建立清單并動(dòng)態(tài)更新。加大清淤、控源、截污等治理力度，優(yōu)先采用資源化、生態(tài)化治理措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體、較大面積劣V類水體。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，通過服務(wù)民生需求、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方式，“以用促治”帶動(dòng)群眾與社會主動(dòng)參與水體管護(hù)。到2027年，基本消除農(nóng)村黑臭水體。（生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）多措并舉治理畜禽養(yǎng)殖污染。廣泛開展宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)，規(guī)范養(yǎng)殖行為。推廣先進(jìn)適用的糞污處理技術(shù)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備改造升級。優(yōu)化禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批，重點(diǎn)審查糞污處理設(shè)施合規(guī)性、綜合利用方案可行性，土地承載力匹配性等。加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，對群眾反映強(qiáng)烈畜禽養(yǎng)殖污染問題加強(qiáng)排查整治。建立輿情提級應(yīng)對處置工作機(jī)制，嚴(yán)防因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)重大輿情，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。（生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）綜合治理鄉(xiāng)村水土流失。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，以流域水系為單元，實(shí)施洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，重點(diǎn)開展湘江兩岸底泥污染防治和人工濕地水質(zhì)凈化，強(qiáng)化資水流域森林植被保護(hù)，加強(qiáng)沅江主要支流源頭水源地涵養(yǎng)與保護(hù)，推動(dòng)澧水流域發(fā)展多層次混交的水源涵養(yǎng)林，科學(xué)、分類推進(jìn)水土流失綜合治理，強(qiáng)化生態(tài)清潔小流域建設(shè)。（水利、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）長效保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖、濕地、原生植被、珍稀瀕危物種。嚴(yán)格國土空間用途管制實(shí)施監(jiān)督，規(guī)范管控對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)和重大項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線用地審批。加強(qiáng)福壽螺等重點(diǎn)入侵物種防控與綜合治理。組織開展“身邊增綠-千萬珍貴樹苗入農(nóng)家”試點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)天然林和公益林、天然草原、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、小微水體、古樹名木及其自然生境的保護(hù)修復(fù)。完善河長制湖長制體系，建立健全鄉(xiāng)村河湖長效管護(hù)機(jī)制。確保生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）基本穩(wěn)定或提升。（自然資源、林業(yè)、水利等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)受污染耕地保護(hù)和開發(fā)利用。分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋，推進(jìn)“以地適種”同“以種適地”相結(jié)合，因地制宜地推廣水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)，加強(qiáng)鎘低積累水稻等新品種、新技術(shù)研發(fā)和推廣力度，確保到2027年，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在94%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率穩(wěn)步提升；到2035年，受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上。加強(qiáng)農(nóng)用地農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等投入品使用指導(dǎo)和使用總量控制，推進(jìn)酸化耕地治理，提高土壤環(huán)境容量和耕地質(zhì)量水平。在重點(diǎn)地區(qū)開展土壤微塑料試點(diǎn)調(diào)查。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、利用、處置等環(huán)境違法犯罪行為。（生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）大力引導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖。堅(jiān)持養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境相匹配原則，推廣糞污干濕分離、沼氣發(fā)酵、有機(jī)肥生產(chǎn)等技術(shù)，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”，因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級改造。將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口納入監(jiān)管。到2027年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上；到2035年，達(dá)到國家下達(dá)指標(biāo)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）推進(jìn)種植業(yè)綠色發(fā)展。推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)地技術(shù)，推動(dòng)化肥、農(nóng)藥持續(xù)減量增效。建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，推廣可降解包裝。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善追溯體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，推廣綠色、有機(jī)認(rèn)證。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）科學(xué)使用和處置農(nóng)用地膜。推廣使用加厚高強(qiáng)度地膜與全生物降解地膜，規(guī)范臺賬記錄與回收率核算，因地制宜建立健全廢舊地膜資源化利用和無害化處置體系。健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測制度，加密設(shè)置農(nóng)田殘膜監(jiān)測點(diǎn)，將農(nóng)用地膜納入《湖南省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2025年版）》，實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非標(biāo)地膜、不按規(guī)定回收廢舊地膜等違法行為。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)秸稈綜合利用和露天焚燒管理。推進(jìn)秸稈綜合利用科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)，發(fā)展肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用模式，以長株潭地區(qū)和傳輸通道城市為重點(diǎn)，建設(shè)一批秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求，完善秸稈露天焚燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系，開展秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防露天焚燒引發(fā)重污染天氣。到2027年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在88%以上。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)治理。識別主要由農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致氮、磷等污染突出的水體及所涉及區(qū)域，實(shí)施好國家重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理成效評估。（生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推行“首廁過關(guān)制”，充分尊重農(nóng)民群眾改廁意愿科學(xué)選擇適宜技術(shù)模式，推廣節(jié)水型、少水型設(shè)施設(shè)備或糞污就地就近資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，持續(xù)完善廁所管護(hù)機(jī)制，健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔能源替代。推廣生物質(zhì)能、太陽能等綠色用能模式，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施等清潔能源替代。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提高農(nóng)村電網(wǎng)分布式可再生能源接入和消納能力，有序推進(jìn)農(nóng)村分布式太陽能項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)村地區(qū)供電可靠性。（發(fā)改、自然資源等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“四旁”（水旁、宅旁、路旁、村旁）綠化，優(yōu)先采用鄉(xiāng)土樹種或草種。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，結(jié)合盤活農(nóng)村零散閑置土地、死角盲區(qū)清理等，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)功能質(zhì)量，推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。（林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門根據(jù)職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、評估程序

整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取縣自評、市審核、省認(rèn)定的方式，由省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行評估。

（一）縣級自評。由縣（市、區(qū)）對照《湖南省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系》，按要求編制自評報(bào)告并收集相關(guān)支撐材料，報(bào)送市級生態(tài)環(huán)境部門審核。

（二）市級審核。各市州生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門，組織對自評報(bào)告和整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度考核情況進(jìn)行審核，并將審核意見及相關(guān)支撐材料上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

（三）省級認(rèn)定。省生態(tài)環(huán)境廳對整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌，組織省直相關(guān)單位對各市州上報(bào)的資料和有關(guān)指標(biāo)采取“四不兩直”現(xiàn)場抽樣核查、調(diào)取數(shù)據(jù)庫信息等方式進(jìn)行認(rèn)定，情況核實(shí)后，按程序報(bào)生態(tài)環(huán)境部。省生態(tài)環(huán)境廳適時(shí)組織對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行復(fù)核，確保建設(shè)成效。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門加強(qiáng)工作銜接，按照中央有關(guān)部署，每年年初明確年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊清單及整縣推進(jìn)建設(shè)目標(biāo)。各級黨委和政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入重要議事日程，精心組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的問題和困難；要結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù)，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬，做到建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批。

（二）強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)。持續(xù)健全常態(tài)化調(diào)度幫扶機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場調(diào)研評估，以污水、垃圾、黑臭水體等為重點(diǎn)，開展隨機(jī)抽樣評價(jià)；完善農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問題遙感監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、督促整改。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題整改納入美麗湖南成效考核以及省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的資金和項(xiàng)目管理，確保資金使用取得實(shí)效。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在村莊規(guī)劃編制、建設(shè)任務(wù)確定、管護(hù)制度落地等環(huán)節(jié)，充分聽取農(nóng)村居民意見，尊重農(nóng)村居民意愿。完善“四議兩公開”制度，鼓勵(lì)村民通過投工投勞、以工代賑等方式積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建政府、村集體、村民等各方共同參與的共建共治共享機(jī)制。各級要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，講好各美其美的“美村故事”，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況，通過適當(dāng)方式向社會公開。倡導(dǎo)公眾關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，傳播美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正能量。

（四）加大配套支持。省級財(cái)政按照中央有關(guān)要求，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金支持力度，各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)職能加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和政策等傾斜。縣市區(qū)要整體謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、有序整合，加力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)安排與整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)相匹配的資金。完善以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。合理保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。引導(dǎo)推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)按市場化原則依法依規(guī)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

附件：湖南省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系

湖南省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系

來源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站