黨的二十大報告強調:“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境?!敝貞c市渝中區是“重慶母城”、都市中心。如何推動全區把握戰略新機,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設?渝中區紀檢監察機關立足職責定位,充分發揮監督保障作用,助推營商環境成為渝中高質量發展的“金字招牌”。
聚焦“國之大者”,在落實落細監督上下功夫。渝中區紀委監委堅持把政治監督貫穿黨領導經濟社會發展全過程各方面,融入黨中央關于優化營商環境重大決策部署的貫徹落實之中,實行清單化監督、項目化推進。緊盯政策宣傳、助企紓困、政務服務、廉潔履職等方面存在的突出問題,加強與黨委、政府督查機構的協作配合,健全“溝通協調、情況通報、線索移送、成果共享”四項工作機制。搭建營商環境問題反映“直通車”,用好營商環境監測點,發揮營商環境觀察員“探頭”作用。深入調研,摸清困難、發現問題、定期研判,推動打通阻礙黨中央決策部署落實見效的堵點淤點。
聚焦“統籌兼顧”,著力實現“三個效果”有機統一。渝中區紀委監委在查辦涉及營商環境有關案件中,深化“室組地”聯合監督、“室組地企”聯動辦案機制,精準發現問題,精準處置線索。準確把握“懲、治、防”辯證統一關系,以查辦腐敗案件、揭露違紀違法問題為突破口,統籌下好止損挽損、倒逼改革、提質增效“三步棋”,查處一批權力尋租、設卡刁難、違規審批等腐敗問題,推動健全完善一批“三重一大”集體決策等制度規定,持續釋放查辦案件的治本功能,不斷優化營商環境和政治生態,更好激發市場主體活力。
聚焦“穩進增效”,做好“后半篇文章”。渝中區紀委監委堅持系統施治、標本兼治,在查辦案件之初就同步謀劃“以案四說”、以案促改。加大損害營商環境典型案件通報曝光力度,分層次分領域分類別建立案例庫,攝制警示教育片,督促案發單位開展“以案四說”,做深做實以案促改、以案促治,深挖問題根源,查找體制機制漏洞,將正風肅紀反腐與完善制度、促進發展結合起來。推動出臺《渝中區政商關系行為準則》,深入開展不作為、亂作為、慢作為頑瘴痼疾專項整治,健全糾治損害營商環境問題的工作機制,推動構建親清政商關系。
(作者李文棟,系重慶市渝中區委常委,區紀委書記、監委主任)
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院
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