7 月 27 日，醫(yī)藥行業(yè)再爆重磅新聞，一品紅發(fā)布公告稱(chēng)，全資子公司廣州一品紅制藥有限公司（下稱(chēng)“一品紅制藥”）于近日收到國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購(gòu)辦公室的違約通知書(shū)。因在第七批國(guó)家藥品集中采購(gòu)過(guò)程中違反《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》（GY-YD2022-1）17.4條款（即“相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)，排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)方或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益”）的情形，一品紅制藥需承擔(dān)給采購(gòu)方造成的損失共計(jì)2.66億元，并退回全部損失金額。受此消息影響，7月29日一品紅的股價(jià)低開(kāi)18.4%，開(kāi)盤(pán)價(jià)為15.3元/股。

違約處罰金額創(chuàng)歷史之最

盡管一品紅并非第一個(gè)在集采過(guò)程中被認(rèn)定違規(guī)的企業(yè)，但其涉及的違約金額在已公開(kāi)的案例中為最高。

2022年7月，一品紅曾攜旗下鹽酸溴己新注射液以17.88元的中標(biāo)價(jià)獲得第七批國(guó)家藥品集采22%的約定采購(gòu)額度。同批次中標(biāo)該品種的還包括石四藥集團(tuán)旗下石家莊四藥有限公司、仁合益康集團(tuán)有限公司、成都欣捷高新技術(shù)開(kāi)發(fā)股份有限公司等企業(yè)，平均中選價(jià)格為17.95元，價(jià)格下降幅度為22%，是降價(jià)幅度最小的品種之一。

然而今年4月28日，聯(lián)采辦發(fā)布了《關(guān)于國(guó)家組織藥品集采部分價(jià)格異常品種投標(biāo)企業(yè)約談情況的公告》，公告指出：2024年4月18日至19日，我辦根據(jù)群眾舉報(bào)投標(biāo)價(jià)格異常線索，約談了溴己新注射劑、奧曲肽注射劑、哌拉西林他唑巴坦注射劑、甘油果糖氯化鈉注射劑型等4個(gè)品種所有投標(biāo)企業(yè)，共37家企業(yè)被約談，包括28家中選企業(yè)、9家未中選企業(yè)。其中，21家中選企業(yè)及時(shí)響應(yīng)約談要求，主動(dòng)承諾降價(jià)。經(jīng)再次提醒后，有5家企業(yè)于截止時(shí)間前主動(dòng)承諾降價(jià)。另外，國(guó)藥一心制藥有限公司承諾主動(dòng)降價(jià)，但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)響應(yīng)；華仁藥業(yè)旗下華仁藥業(yè)（日照）有限公司表達(dá)降價(jià)意向，但未完整、準(zhǔn)確、全面響應(yīng)約談要求。此番一品紅制藥收到的違約通知書(shū)，或與4月約談及核查的結(jié)果有關(guān)。

集采掛網(wǎng)資格或受影響

除了高額的違約金之外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此次事件或?qū)σ黄芳t制藥的集采掛網(wǎng)資格產(chǎn)生影響，而這才是企業(yè)更加擔(dān)憂的問(wèn)題。

按照《采購(gòu)文件》，中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的中選資格。同時(shí)視情節(jié)輕重取消上述企業(yè)或品種在列入“違規(guī)名單”之日起2 年內(nèi)參與各地藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的資格。

據(jù)了解，最終的處罰結(jié)果還需由上海聯(lián)采辦定調(diào)，退回資金只是其次。一旦失去掛網(wǎng)資格，將對(duì)企業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力造成重大打擊。

據(jù)一品紅財(cái)報(bào)，2023年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.03億元，同比增長(zhǎng)9.79%；歸母凈利潤(rùn)1.85億元，同比減少36.49%；扣非凈利潤(rùn)1.20億元，同比減少45.73%；經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額4.58億元。不難看到，退回的2.66億元已超出去年的凈利潤(rùn)。

一品紅表示，上述違約退回金額是根據(jù)一品紅制藥 2022 年至今鹽酸溴己新注射液的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)測(cè)算的，對(duì)公司相關(guān)年度財(cái)務(wù)造成的影響尚不確定，公司將積極與會(huì)計(jì)師做好溝通確認(rèn)，最終以經(jīng)審計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn)。

國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)旨在通過(guò)帶量采購(gòu)降低藥品價(jià)格，但同時(shí)對(duì)申報(bào)企業(yè)的自律意識(shí)和行為規(guī)范提出了更高要求。2022年6月20日發(fā)布的第七批《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件》就明確表示，申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如存在相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)等行為，將被列入"違規(guī)名單"。一品紅制藥的案例再次敲響警鐘，受此消息影響，7月29日開(kāi)盤(pán)時(shí)，一品紅股價(jià)大幅低開(kāi)18.4%，截至午盤(pán)跌17.87%，報(bào)收15.4元，總市值為69.94億元。

來(lái)源： 金融界 

作者：郝科科