中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任肖培在黨的二十大新聞中心記者招待會(huì)上指出,腐敗破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境,反腐敗有利于凈化政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)。黨的十九大和二十大都作出部署,要求堅(jiān)持行賄受賄一起查,行賄者與受賄者權(quán)錢交易,這是腐敗仍在蔓延的重要原因,斬?cái)鄧C與被圍獵的利益鏈條,才能鏟除腐敗的土壤。
肖培說,受賄和行賄是一體兩面,十八大以來,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處行賄人員6.3萬人,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查處行賄人員3.6萬人。推進(jìn)受賄行賄一起查,一是明確懲治行賄的重點(diǎn)。劃出五類重點(diǎn):一是多次行賄、巨額行賄、 向多人行賄,二是黨員干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員搞行賄,三是在國(guó)家重點(diǎn)工作、重大工程、重大項(xiàng)目中搞行賄,四是在組織人事、執(zhí)法司法、幫扶救災(zāi)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域搞行賄,五是實(shí)施重大商業(yè)行賄。
二是嚴(yán)格依法查處。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同最高法、最高檢等部門制定了關(guān)于推進(jìn)行賄受賄一起查的工作意見,國(guó)家監(jiān)察法和實(shí)施條例規(guī)定了對(duì)行賄人懲治的方式和處置違法所得手段,保證查處工作在法治軌道上進(jìn)行。
三是實(shí)行行賄人名單管理制度,運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,通過限制企業(yè)資質(zhì)市場(chǎng)準(zhǔn)入等,讓行賄人付出應(yīng)有代價(jià)。
肖培說,我們將按照二十大部署,進(jìn)一步提高打擊行賄的精準(zhǔn)性有效性,查清行賄問題,還要追繳行賄所得,同時(shí)還要保障企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng),保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果等有機(jī)統(tǒng)一。
中國(guó)反腐敗司法研究中心企業(yè)廉潔創(chuàng)建研究基地在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為,在實(shí)行行賄人名單管理制度時(shí)可以堅(jiān)持“公開曝光行賄人真名實(shí)姓”為原則,隱去真名實(shí)姓為例外。建議在紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)、人民檢察院和人民法院的司法文書中,通常情況下都披露行賄人的真名實(shí)姓,只有在特殊的情形下才使用“張某某”“李某某”“王某某”或者某某公司來替代行賄人的真實(shí)姓名或名稱。這樣,一是滿足了查處的公開性要求,提升懲治的公信力。二是滿足了人民群眾的知情權(quán)和正義的“好奇心”,促進(jìn)對(duì)社會(huì)的教育作用。三是滿足了對(duì)行賄人的社會(huì)懲戒需要,讓行賄人在社會(huì)輿論上承擔(dān)壓力,付出代價(jià)。
主管單位:中國(guó)反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學(xué)術(shù)支持:湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司