湘潭大學法學學部部長、教授李仕春致辭
各位領導,各位專家,大家上午好!
我們這次會議是在是深入學習領悟黨的二十屆三中全會精神的重要節點上召開的。作為湖南省社科基金特別委托的重大項目,“湖南省企業廉潔合規建設系統工程研究”的開題可謂恰逢其時。這是因為,全面深化改革條件下的企業廉潔合規,蘊含著以全面深化改革推進中國式現代化和以改革精神推進黨風廉政建設的雙重價值底蘊。在此,謹讓我代表本項目主管單位湘潭大學法學學部,向會議表示熱烈祝賀,對出席今天會議的領導專家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
黨的二十大報告在總結新時代十年偉大變革的歷史性成就中指出:“我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高”。領略這一重要論述,回望全面深化改革十年歷程,在歷史性巨變的宏篇巨制中,刀刃向內的自我革命、氣勢如虹從嚴治黨和反腐敗斗爭,無疑是光彩奪目的一章。全面深化改革的偉大實踐為黨的自我革命為注入強大力量,黨的自我革命引領全面深化改革持續向前推進。在學習貫徹黨的二十屆三中全會決策部署、在全面深化改革中以釘釘子的精神推進黨風廉政建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的話語下,以改革創新的精神開展我省廉潔合規系統工程建設研究,對貫徹落實習近平總書記在考察湖南時作出的“在更高起點上扎實推動中部地區崛起”等一系列重要指示,深刻把握“以深層次改革推動形成與新質生產力相適應的新型生產關系”所蘊含的政治邏輯,具有重要的現實意義。
企業是社會主義市場經濟的根本所在,是推動經濟社會發展的基礎力量。然而企業在參與各類社會活動的同時,也面臨諸多腐敗的風險。一些企業的腐敗行為嚴重影響經濟的健康發展,影響了市場主體競爭發展的積極性,也破壞了社會的公平正義。數據表明,查處的諸多腐敗大案要案都與企業腐敗有關。因此,在企業內部筑起反腐倡廉防火墻,構建企業廉潔合規體系是堅持企業潔身自好,促進企業從“不敢腐”到“不想腐”重大轉變的現實需要,是實現企業治理體系和治理能力現代化的時代要求,是全面落實高質量發展戰略,提升中國(湖南)企業競爭力與生命力,鑄造中國(湖南)企業良好國際形象的關鍵。特別在“抓末端、治已病”的企業刑事合規廣受關注,但“抓前端、治未病”的企業廉潔合規卻相對冷清的當下,我們開展“湖南企業廉潔合規系統工程研究”,對我省企業廉潔合規建設“補短板、強弱項”,以企業廉潔合規建設推進我省中部崛起戰略和清廉湖南建設不僅正逢其時,而且十分必要。
大家知道,作為改革開放和現代化建設的重要載體,企業廉潔合規系統工程建設,既是中國是現代化經濟發展的基本單元要素,也是反腐敗斗爭和法治中國建設不可或缺的重要內容。面對世界百年未有之大變局,我們黨帶領中國人民成功開辟了與西方現代化相區別的中國式現代化發展新道路,為人類文明歷史性重建貢獻了中國方案。在黨的二十大和二十屆二中全會、三中全會及二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記對持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭發表過一系列重要論述,強調“堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗及關聯性經濟社會風險”,為大變局下中國企業廉潔合規制度和相關法律法規建設提供重要遵循。我省企業的廉潔合規建設就是要將黨中央在全面深化改革與加強黨風廉政建設的決策部署,轉化為企業在改革開放中的具體實踐,為新質生產力和新型生產關系的構建奠定堅實基礎。
企業廉潔合規建設必須堅持黨的政策指引和國家法治保障。新時代以來,黨中央和國務院先后出臺《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》《關于深化國有企業改革的指導意見》《關于促進民營經濟發展壯大的意見》等,中央紀委、國家建委、國家發改委等多部門先后出臺了一些重要指引和規定,為企業廉潔合規建設提供了重要遵循。這些政策體現了對國有企業和民營企業的分類指導性。總體上看,要堅持黨對發展高質經濟的領導,增強企業守法合規意識,倡導誠信守法經營,依法推動營商環境進一步優化。就國有企業而言,要堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持增強活力和強化監管相結合,堅持積極穩妥統籌推進主要目標的基本原則。就民營企業而言,要把廉潔合規作為維護企業與企業家合法權益,努力提振企業家信心,促進經濟社會高質量發展的根本舉措。就湖南企業廉潔合規系統工程建設而言,要在省委省政府的堅強領導和行政管理下,聚焦“廉潔筑基石,合規促發展”這個主題,以治理企業腐敗問題特別是商業賄賂等問題為取徑,借鑒國內外企業廉潔合規建設的先進經驗,幫助支持企業建立完善廉潔合規風險識別體系、防控體系、評估和問責體系、獎懲體系和文化建設等一系列制度體系,不斷提升我省企業核心競爭力與生命力,為全面深化改革的戰略部署轉化為中國式現代化的偉大實踐貢獻湖南力量。
謝謝大家!
來源:湘潭大學紀檢監察研究