湖南省應急廳公布！8人被刑拘（立案偵查）

 

為落實省委、省政府關于安全生產的決策部署，全省應急管理系統以最堅決的態度、最迅速的行動、最嚴厲的手段、最頑強的干勁，強化“打非治違”，切實消除隱患?，F將從各地6月份推送安全監管執法案例中選取的11起案例予以公布，以案為鑒、以案示法，推動全省嚴打非法、管好合法，形成嚴抓嚴管的強大聲勢，堅決打好安全生產翻身仗，牢牢守住安全生產基本盤。

 

一、湖南某礦業開發有限公司重大事故隱患予以重大行政處罰案

 

根據上級移交的線索，5月8日，長沙市應急管理局行政執法人員對湖南某礦業開發有限公司七寶山硫鐵礦進行安全檢查，發現該礦存在老虎口區段-48m中段17號切割巷道未按設計支護，塊礦掘進支架間距最大達1.4m，超過設計0.5至1.0m規定，支架未按規定背幫背頂；七寶山區段未安裝CO、H2S氣體傳感器，且FV傳感器只安裝1個；井下低壓配電IT系統沒有設置絕緣監測裝置、絕緣故障定位系統、剩余電流監測裝置或剩余電流保護裝置等其中一種監測設備和保護裝置；井下低壓自動保護裝置未定期檢查等4項違法行為。根據《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》，“-48m中段17號切割巷道未按設計支護，塊礦掘進支架間距最大達1.4m，超過設計0.5至1.0m規定，支架未按規定背幫背頂”為重大事故隱患，執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令立即從危險區域撤出作業人員。5月12日，長沙市應急管理局對湖南某礦業開發有限公司安全設備的安裝使用不符合國家標準或者行業標準等違法行為進行立案調查。

 

湖南某礦業開發有限公司安全設備的安裝使用不符合國家標準或者行業標準等違法行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》四十一條第二款、第三十六條第一款、第三十六條第二款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條、第九十九條第（二）項，長沙市應急管理局分別裁量，合并處罰，責令限期改正，對該公司處7.8萬元罰款的行政處罰。

 

二、株洲某色新材料有限責任公司非法經營儲存危險化學品（油漆）案

 

接群眾舉報，4月26日，株洲市應急管理局聯合蘆淞區應急管理局、龍泉街道辦事處對楠竹社區一房屋進行檢查，現場查獲油漆300桶（20kg/1桶）。經查，現場查獲的油漆系株洲某色新材料有限責任公司所有，抽樣經湖南省產商品質量檢驗研究檢測為危險化學品（油漆），其閃點27℃。該公司未取得《危險化學品經營許可證》，2019年底租用楠竹社區周某私宅，從江蘇某特種涂料有限公司、長沙某防腐材料有限公司購買各色油漆、固化劑、消光劑等原材料，根據客戶需要的汽車油漆顏色調配好，然后進行銷售營利，已累計銷售金額600余萬元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令立即停止非法經營儲存危險化學品（油漆）的行為，對非法儲存的物品予以查封扣押。4月26日，蘆淞區應急管理局對株洲某色新材料有限責任公司非法經營儲存危險化學品（油漆）的違法行為進行立案調查。

 

株洲某色新材料有限責任公司未經許可非法經營儲存危險化學品（油漆），涉嫌構成危險作業罪，且儲存危險化學（油漆）的民房周邊有水果大市場、居民區等人員密集區，具有發生重大傷亡事故的現實危險。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，5月29日，蘆淞區應急管理局將該起案件移交至株洲市公安局董家段分局，6月7日，株洲市公安局董家段分局對該公司未經許可儲存經營油漆案進行立案偵查。

 

三、戴某光非法經營危險化學品（柴油）案

 

接群眾舉報，5月11日，岳塘區應急管理局聯合荷塘派出所對岳塘經開區機械物流園進行安全檢查，現場查獲一中型罐式貨車正在給一重型運輸貨車銷售并加注柴油，油罐車內存有柴油0.78噸。經查，中型罐式貨車系戴某光所有，戴某光未取得《危險化學品經營許可證》，自購一輛中型罐式貨車，自2023年1月份開始，先后從株洲某油庫購買危險化學品（柴油）22噸，以7元/升左右的價格在岳塘區范圍內流動銷售非法營利，已銷售21.2噸，銷售額179819元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令立即停止非法經營活動，對涉案車輛予以查封扣押。5月12日，岳塘區應急管理局對戴某光非法經營危險化學品（柴油）的違法行為進行立案調查。

 

戴某光未經許可非法經營儲存危險化學品（柴油），涉嫌非法經營罪，且以流動方式進行非法銷售，存在極大安全風險。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》有關規定，5月22日，岳塘區應急管理局將該案件有關證據材料和扣押物品移送湘潭市公安局岳塘分局。6月9日，湘潭市公安局岳塘分局對戴某光非法經營危險化學品（柴油）案立案偵查。目前，戴某光已被刑事拘留。

 

四、楊某生、張某十非法經營儲存危險化學品（醇基燃料）案

 

接群眾舉報，4月18日，衡南縣應急管理局執法人員對衡南縣車江街道福泉社區曾家畔組一倉庫進行安全檢查，現場查獲倉庫內餐飲用醇基液體燃料五罐（7.13噸）。經查，倉庫內儲存的餐飲用醇基液體燃料系楊某生、張某十所有，抽樣經檢驗機構檢測為危險化學品（醇基液體燃料），其閃點（閉口）≤12℃ 。楊某生、張某十未取得《危險化學品經營許可證》，從2018年底開始，先后17次從肖姓和賀姓經營者手中購買甲醇125噸，儲存在租用的倉庫內，按甲醇比例兌20%的水和其他混合物，配制成餐飲用醇基液體燃料，以每公斤3.4元的價格采取送貨上門的方式，向當地的餐館、學校、幼兒園等單位進行非法銷售營利，已銷售141噸，銷售金額47.94萬元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令立即停止非法經營活動，對非法儲存的危險化學品（甲醇）予以查封扣押。4月19日，衡南縣應急管理局對楊某生、張某十非法經營儲存危險化學品（醇基燃料）的違法行為進行立案調查。

 

楊某生、張某十未經許可非法經營儲存危險化學品，涉嫌危險作業罪，且2人未經過專業技術培訓并考核合格，用于儲存經營危險化學品的倉庫僅為一普通民房，未配備相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、防毒、防雷等安全設施設備，倉庫及儲存罐上也沒有設置明顯的安全警示標識。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》有關規定，5月22日，衡南縣應急管理局將該案件有關證據材料移送衡南縣公安局。6月1日，衡南縣公安局對楊某生、張某十以涉嫌危險作業案（爆炸物）進行立案偵查。目前，楊某生、張某十已被刑事拘留。

 

五、彭某成非法經營儲存危險化學品（汽油）案

 

接群眾舉報，6月2日，汨羅市應急管理局對羅江鎮京古塘茶廠進行安全檢查，在一居民自建房內現場查獲地下儲罐1個，儲存疑似危險化學品（汽油）2.095噸，以及相關加油設施。經查，自建房內的儲油罐及疑似危險化學品（汽油）和相關加油設施為彭某成所有。2021年11月，彭某成曾因非法經營儲存危險化學品被拘役六個月，2022年12月底彭某成在仍未取得《危險化學品經營許可證》的情況下，又在其自建房地下非法安裝一個14噸儲油罐。2023年5月1日，彭某成從長航碼頭一油船處購買92#汽油14.7噸，儲存在自建房油罐中進行非法銷售營利，已銷售12.6噸，非法所得7萬余元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令立即停止使用相關設施設備，撤出作業人員，對非法儲存的油品予以查封扣押。6月5日，汨羅市應急管理局對彭某成非法經營儲存危險化學品（汽油）的違法行為進行立案調查。

 

彭某成未經許可非法經營儲存危險化學品，涉嫌危險作業罪，且儲油罐距離民房2米，加油設施設備在民房內，周邊有多戶民房、107國道、居民區等敏感目標，現場無任何安全措施，極易引發火災爆炸等風險，具有發生重大傷亡事故的現實危險。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，6月7日，汨羅市應急管理局將案件有關材料和證據以及查封扣押的危險化學品一并移送汨羅市公安局。6月19日，汨羅市公安局對彭某成以涉嫌危險作業案進行立案偵查。目前，彭某成已被刑事拘留。

 

六、牛鼻灘鎮某加油站非法經營危險化學品案

 

接群眾舉報，2月13日，鼎城區應急管理局執法人員對牛鼻灘鎮某加油站進行安全檢查，發現該加油站《危險化學品經營許可證》有效期為2019年6月11日至2022年6月10日。經查，牛鼻灘鎮某加油站在其《危險化學品經營許可證》有效期屆滿后，未向發證機關提出延期申請，繼續從事危險化學品經營，已非法銷售危險化學品13437升，其中銷售柴油7247升、汽油6190升，非法所得4554元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令暫時停產停業、暫時停止使用相關設備設施。3月6日，鼎城區應急管理局對鼎城區牛鼻灘鎮某加油站未經許可非法經營危險化學品的違法行為進行立案調查。

牛鼻灘鎮某加油站未經許可非法銷售危險化學品，違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款規定，鼎城區應急管理局責令停止非法經營活動，沒收違法所得4554元，處10萬元罰款的行政處罰。

 

七、龍鑫停車場鐘某華非法儲存經營危險化學品（柴油）案

 

接群眾舉報，6月1日，江華瑤族自治縣應急管理局對碼市鎮龍鑫停車場進行安全檢查，現場發現停車場圍墻邊設置有一處簡易廠棚式儲存場所，內有儲油罐1個（容量8.5噸）、加油機1臺，儲油罐內儲存有危險化學品（柴油）5.42噸，廠棚旁邊停放了一臺經過改裝的加油運輸車。經查，儲油罐、加油機、儲油罐內儲存物品以及加油運輸車系龍鑫停車場經營者鐘某華所有，抽樣經檢驗機構檢測儲油罐內儲存物品為危險化學品（柴油），鐘某華未取得《危險化學品經營許可證》，從2023年1月1日起，用私自改裝車輛先后從廣東省連州市東陂鎮一加油站累計購買危險化學品（柴油）147余噸，存儲在非法改裝的儲油罐內，除供其承包經營的10臺校車和挖掘機使用外，還對毗鄰鄉鎮的運輸車輛和木材加工廠等進行銷售，已非法銷售柴油14噸，銷售額109352元，違法所得54413元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令其立即停止非法經營行為，并對非法經營儲存的柴油和儲存設施予以查封扣押。6月1日，江華瑤族自治縣應急管理局對鐘某華非法儲存經營危險化學品（柴油）的違法行為進行立案調查。

 

龍鑫停車場經營者鐘某華未經許可非法經營儲存危險化學品（柴油），違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款規定，江華瑤族自治縣應急管理局責令停止經營活動、沒收違法所得54413元、沒收非法經營柴油5.42噸、處10萬元罰款的行政處罰。同時，根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，江華瑤族自治縣應急管理局將相關案件材料移交江華瑤族自治縣公安局。6月25日，江華瑤族自治縣公安局對鐘某華以非法經營罪進行立案偵查。

 

八、楊某夏、楊某冬非法經營危險化學品（柴油）案

 

經過近2個月的摸排、布控和蹲守，6月27日，中方縣應急管理局聯合中方縣公安局對縣職教城中鐵二十五局項目工地進行安全檢查，現場查獲一非法改裝車輛（車牌號湘N.MM2XX）正在為項目工地的挖掘機加注油料，車輛車廂內放置有儲油罐、發電機、計量器、簡易加油機等非法加油設備，儲油罐內存有危險化學品（柴油）1.5噸。經查，現場查獲的湘N.MM2XX的廂式貨運車輛系楊某夏所有，抽樣經檢驗機構檢測為危險化學品（柴油）。自2023年1月起至今，楊某夏邀請其堂哥楊某冬輪流駕駛改裝車輛，先后從湖南紅寶科技開發有限公司下設的洪江市雙溪村某加油點、懷化市高新區某加油點等處購買柴油190余噸，以7.2元至7.8元不等的價格，采取流動方式在安置小區、工地、園區等人員密集場所進行非法銷售營利，已非法銷售188.5噸，銷售額140余萬元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令其立即停止非法經營活動，對非法經營的危險化學品（柴油）予以查封扣押。6月28日，中方縣應急管理局對楊某夏、楊某冬非法經營危險化學品（柴油）的違法行為進行立案調查。

 

楊某夏、楊某冬未經許可非法經營危險化學品（柴油），涉嫌危險作業罪，且涉案數量、金額巨大。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，6月28日，中方縣應急管理局將該案有關證據材料和查封扣押物品移送至中方縣公安局。6月28日，中方縣公安局對楊某夏、楊某冬以非法經營（柴油）案進行立案偵查。目前，楊某夏、楊某冬已被刑事拘留。

 

九、湖南某礦業有限公司將生產經營項目發包給不具備工程施工承包資質的單位案

 

3月14日，新化縣應急管理局執法人員對湖南某礦業有限公司進行安全檢查，現場發現該公司將擋土墻建設、公路建設硬化、廢土運輸等工程發包給新化縣某爆破服務有限公司。經查，2022年10月1日，湖南某礦業有限公司與新化縣某爆破服務有限公司簽訂了《湖南某礦業30萬噸安全設施建設施工合同》，合同約定擋土墻建設、公路建設硬化、廢土運輸、綠化工程、上山公路爆破施工和后續的礦山開采由新化縣某爆破服務有限公司承包。查閱該爆破服務有限公司許可證，其不具備礦山工程施工承包資質，根據《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》，認定該違法行為為重大事故隱患。執法人員當場下達了《責令限期整改指令書》。3月16日，新化縣應急管理局對湖南某礦業有限公司將生產經營項目發包給不具備工程施工承包資質單位的違法行為進行立案調查。

 

湖南某礦業有限公司將生產經營項目發包給不具備礦山工程施工承包資質單位的行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第一款的規定，新化縣應急管理局責令限期改正，處10萬元罰款的行政處罰，對湖南某礦業有限公司總經理劉某作出處1.1萬元罰款的行政處罰。

 

十、湘西自治州某有色金屬材料有限公司拒不整改重大事故隱患案

 

2月17日，湘西自治州應急管理局執法人員對湘西自治州某有色金屬材料有限公司進行執法檢查，現場發現該企業存在陽極板生產車間的鉛粉收塵裝置和陰極板生產車間的鋁粉收塵裝置未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施等14條事故隱患。根據《工貿企業重大事故隱患判定標準》，其中“陽極板生產車間的鉛粉收塵裝置和陰極板生產車間的鋁粉收塵裝置未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施”為重大事故隱患，執法人員立即對該企業下達了責令限期整改指令書，責令該企業于5月18日前將14條事故隱患整改到位。5月30日，執法人員對湘西自治州某有色金屬材料有限公司進行事故隱患整改情況復查檢查，發現該公司只整改10條一般事故隱患，“陽極板生產車間的鉛粉收塵裝置和陰極板生產車間的鋁粉收塵裝置未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施”的重大事故隱患和3條一般事故隱患未整改，也未向執法機關提出整改延期申請。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令該公司暫時停止生產。5月30日，湘西自治州應急管理局對湘西自治州某有色金屬材料有限公司拒不整改重大事故隱患等違法行為進行立案調查。

 

湘西自治州某有色金屬材料有限公司拒不整改重大事故隱患的違法行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條，湘西自治州應急管理局責令停產停業整頓，對公司主要負責人彭某處7萬元罰款的行政處罰。

 

十一、孫某龍非法經營儲存危險化學品（固體醇基燃料）案

 

2月7日，永定區應急管理局聯合永定區人民檢察院、張家界市公安局永定分局治安大隊、交警支隊永定大隊對大庸橋街道辦事處大理坡社區一民房進行聯合執法檢查，發現該民房非法儲存危險化學品（固體醇基燃料）2358余件（3.581噸）。經查，該民房儲存的固體醇基燃料系孫某龍所有。抽樣經湖南省產商品質量檢驗研究院檢測為危險化學品（固體醇基燃料），其閃點（閉口）＜15℃。孫某龍未取得《危險化學品經營許可證》，2023年1月先后從常德臨澧臨泰燃料油有限公司購買3358余件（5.081噸）、價值31413元的固體醇基燃料，儲存在租用的民房內以每件4.5至5元價格進行銷售營利，已銷售1000件，銷售金額5000元。執法人員當場下達了《現場處理措施決定書》，責令其立即停止非法經營活動，從危險區域撤出作業人員，對非法經營的危險化學品（固體醇基燃料）予以查封扣押。2月9日，永定區應急管理局對孫某龍非法經營儲存危險化學品（固體醇基燃料）的違法行為進行立案調查。

 

孫某龍未許可非法經營儲存危險化學品（固體醇基燃料），涉嫌危險作業罪。該儲存場所經大連市化工設計院有限公司湖南分公司對該儲存場所儲存固體醇基燃料進行危險化學品危險源評估，認定儲存場所產生的爆炸沖擊波會涉及周邊區域，造成人員傷亡。根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，永定區應急管理局將該案有關證據材料和查封扣押物品移送至永定區公安局。6月1日，永定區公安局對孫某龍以危險作業案進行立案偵查。

 

來源：紅網百姓呼聲