長沙市市場監管局集中曝光:
2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第三批)
今年以來,按照國家市場監管總局、湖南省市場監管局“鐵拳”行動部署要求,在市委、市政府的堅強領導下,長沙市市場監管系統堅持以保障民生為導向,聚焦群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題,鐵腕整治、鐵拳懲處,查處了一批關系群眾切身利益的違法案件。為彰顯案件查辦成效,持續釋放震懾效果,現集中曝光查辦的十起典型案件:
一、芙蓉區行政執法局查處長沙益多益物業管理有限公司不執行政府定價案
2022年5月9日,芙蓉區行政執法局接芙蓉區市場監督管理局移送線索后,對長沙益多益物業管理有限公司開展核查。發現當事人為馬王堆商貿城572戶業主提供轉供電環節的電費收繳服務。通過調取收繳電費原始收據,發現2020年3月至2022年5月期間,當事人未執行政府定價,多收電費,執法人員當場責令限期內退還多收取電費。現場委托湖南盛豐會計師事務所對當事人電費收繳情況進行審計。
經審計,2020年3月至2022年5月期間,當事人多收取轉供電環節電費273189.76元。限期內,當事人已全額退還多收電費。電費價格為政府定價,當事人未按照政府定價多收電費的行為,違反了《中華人民共和國價格法》相關規定,芙蓉區行政執法局依法作出罰款81956.92元的行政處罰。
二、瀏陽市市場監督管理局查處瀏陽市百佳華美醫療美容醫院有限公司不正當價格行為案
2023年2月16日,瀏陽市市場監督管理局在開展醫療美容機構專項檢查行動中,發現當事人通過線上平臺銷售醫療美容產品和服務時,以虛構原價等形式欺騙誘導消費者購買。
經查,當事人使用“瀏陽百佳華美美膚中心29.9搶購原價298的春季超補水美容1次”字樣推介其“補水美容”項目,并將價格標示為“¥29.90 ¥298”。另外,當事人推出“2680‘五選一’活動”,繳納2680元可從“原價12800元的超聲炮眼部+頸部”“原價9800元的M22超光子全模式5次治療卡”“原價8800元的7D中下面部全模式1次”“原價8800元的黃金微針1次+美修斯腰腹塑形5次”“原價5980元的皮秒掃黃2次+祛斑1次”等五個項目中任選其一。調取上述美容項目的銷售記錄,未發現有被比較價格(原價或劃線價)成交記錄,當事人標明的被比較價格均系虛假價格。
當事人的上述行為,違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規定》相關規定,構成不正當價格行為。2023年5月17日,瀏陽市市場監督管理局依法作出警告、罰款60000元的行政處罰。
三、天心區市場監督管理局查處小慶水果店發布虛假廣告、未按規定要求銷售散裝食品經責令改正拒不改正和使用不合格計量器具案
2023年4月12日,天心區市場監督管理局在日常監督檢查中,發現當事人在經營場所內懸掛違法廣告,發現當事人未按規定要求銷售散裝食品,執法人員當場責令改正違法行為。4月28日,天心區市場監督管理局對整改情況進行復查,并對當事人使用的1臺計量器具進行檢驗。發現當事人拒不改正違法行為,且使用的計量器具經檢驗不合格。截至4月28日,當事人使用該不合格計量器具違法所得73387.38元。
當事人發布虛假廣告、未按規定要求銷售散裝食品經責令改正拒不改正、使用不合格計量器具的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國計量法》相關規定。2023年5月29日,天心區市場監督管理局責令當事人停止發布廣告并在相應范圍內消除影響,并依法沒收不合格計量器具及違法所得73387.38元、罰款27120元。
長沙市市場監督管理局查處湖南善連者贏網絡科技有限公司不正當競爭案
2022年8月8日,長沙市市場監管綜合行政執法支隊收到長沙市公安局高新分局移送線索。經查,當事人搭建“量寶”服務平臺,開發內置程序,通過登錄多個微信號實現“自動接單、自動點播、自動點贊、自動評論”,并采取有償服務的方式,為微信平臺用戶的直播間、公眾號、視頻號提供批量刷贊、刷評論、刷瀏覽量等服務,達到提高人氣和優先推薦的目的。
當事人的上述行為,破壞了微信平臺數據的真實性,既欺騙誤導消費者,也侵害微信平臺的正常運營管理,構成幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,以及利用技術手段實施妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或服務正常運行的違法行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規定。2023年4月7日,長沙市市場監督管理局依法責令當事人停止違法行為、罰款200000元。
五、長沙市市場監督管理局查處湖南蘭平教育科技有限公司虛假宣傳案
2023年4月17日,根據群眾舉報線索,長沙市市場監管綜合行政執法支隊對當事人進行現場檢查。發現當事人為吸引學員,通過抖音短視頻網絡培訓課堂,宣稱其為“抖音官方簽約導師”,已“成功打造數十個千萬粉絲賬號”,并作出“保證一個月漲粉10W,百分百賺錢,15天內賺回學費,第二個月起每月1萬收入起步”等承諾。經查,當事人宣稱的上述內容,無法提供相應依據,均為憑空杜撰。通過調取當事人與學員簽署合同及賬戶收支記錄,查實當事人違法所得為75232.44元。
當事人的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規定,構成了虛構講師資質、虛假承諾學習效果、展示虛假案例的違法事實,長沙市市場監督管理局依法作出沒收違法所得75232.44元、罰款300000元的行政處罰。
六、望城區市場監督管理局查處長沙澄海實業有限公司充裝非本單位辦理使用登記的氣瓶案
2022年10月10日,望城區市場監督管理局接區城鎮燃氣安全生產專業委員會辦公室線索通報后,迅即對當事人開展現場核查。發現當事人正在充裝長沙某能源有限公司的燃氣鋼瓶,且無法提供代充裝燃氣鋼瓶的審批手續。執法人員當場下達《特種設備安全監察指令書》,要求當事人立即停止充裝非本單位辦理使用登記的氣瓶,并對燃氣鋼瓶是否符合技術規程進行全面清查。2022年11月8日,望城區市場監督管理局再次對當事人進行檢查,發現當事人拒不改正違法行為,仍在充裝長沙某能源有限公司的液化石油氣氣瓶。
當事人上述充裝非本單位辦理使用登記的氣瓶的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》和《氣瓶安全技術規程》(TSG23-2021)相關規定,2023年2月8日,望城區市場監督管理局依法責令當事人立即改正違法行為、罰款120000元。
七、長沙縣市場監督管理局查處長沙縣北山鎮清山逸潔洗滌房使用未經定期檢驗的特種設備案
2023年4月21日,長沙縣市場監督管理局執法人員在日常監督檢查中,發現1臺正在使用的鍋爐。要求當事人提供2022年以來的檢驗證明文件,當事人僅能提供2022年3月29日檢驗合格報告。經查,該臺鍋爐上次外部檢驗日期為2022年3月29日,已超過外部定期檢驗有效期。
當事人使用未經定期檢驗的特種設備的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》相關規定,長沙縣市場監督管理局依法責令當事人改正違法行為、罰款30000元。
八、開福區市場監督管理局查處長沙市開福區姿綻雅顏皮膚護理中心擅自調制化妝品案
2023年5月16日,開福區市場監督管理局對當事人進行日常檢查時,發現當事人經營場所貨架上擺放無標簽標識的中藥海藻面膜4瓶。當事人無法提供上述無標簽標識的中藥海藻面膜的供貨商資質、購進票據及產品檢驗報告等相關資料。經查,上述面膜系當事人在未取得化妝品生產許可的情況下擅自調制。截至5月16日,共調制中藥海藻面膜16瓶,除被查獲的4瓶外,剩余12瓶已全部銷售,銷售違法所得3876元。
當事人未取得化妝品生產許可擅自調制化妝品進行銷售的行為,違反了《化妝品監督管理條例》相關規定,開福區市場監督管理局依法作出沒收違法生產經營的化妝品、用于違法生產經營的原料和違法所得3876元,罰款10124元的行政處罰。
九、望城區市場監督管理局查處長沙航宇互動智能科技有限公司銷售侵犯注冊商標專用權的商品案
2023年4月25日,望城區市場監督管理局接到舉報后,對當事人開展核查。現場發現“adidas”品牌服裝57件、鞋子6雙、襪子12雙,“NIKE”品牌服裝48件、鞋子7雙、襪子33雙,“THE NORTH FACE”品牌服裝133件,“UNDER ARMOUR”品牌服裝179件、襪子6雙,“FILA”品牌服裝135件、“DESCENTE”品牌服裝6件,“ARCTERYX”品牌服裝33件。當事人無法提供上述產品購進票據及品牌授權證明材料,望城區市場監督管理局立即組織上述產品注冊商標所有人工作人員進行現場鑒定;經鑒定,上述產品均為侵犯注冊商標專用權的商品,執法人員依法予以扣押。通過調取當事人銷售記錄、轉賬記錄及調查法定代表人龍某某,發現自2021年9月以來,當事人一直銷售假冒他人注冊商標的服飾(包含服裝、鞋襪等)產品和未貼牌服飾,銷售金額高達4000余萬元。
當事人的上述行為,屬于《中華人民共和國商標法》規定的銷售侵犯注冊商標專用權的商品的違法行為。鑒于當事人非法經營額大、涉案產品貨值金額高,2023年4月28日,望城區市場監督管理局依法移送公安機關追究刑事責任。經長沙市望城區公安分局立案偵辦,破獲涉案金額達4700余萬元的銷售假冒偽劣產品刑事案件。
十、瀏陽市市場監督管理局查處湖南省永和磷肥廠有限責任公司生產銷售不合格過磷酸鈣案
2022年7月14日,瀏陽市市場監督管理局接不合格產品檢驗報告,顯示當事人生產銷售的“瀏陽河”牌過磷酸鈣“有效磷(以P2O5計)的質量分數”“游離水的質量分數”項目不合格,瀏陽市市場監督管理局依法立案調查。2022年9月16日,再次收到萬安縣市場監督管理局移送案件線索,顯示當事人生產銷售的同一產品“有效磷(以P2O5計)的質量分數”項目不合格,依法并案處理。
經查,當事人生產銷售不合格“瀏陽河”牌過磷酸鈣37噸,違法所得19140元。當事人生產銷售不合格過磷酸鈣的行為,違反了《中華人民共和國產品質量法》相關規定,2023年3月27日,瀏陽市市場監督管理局依法作出沒收違法所得19140元、罰款9570元的行政處罰。
來源:長沙市場監管
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院
技術支持:湖南紅網新媒科技發展有限公司