長沙加強財政評審領(lǐng)域監(jiān)督
數(shù)字賦能保障資金安全
“財政評審管理系統(tǒng)提示預警,某項目在中介一審環(huán)節(jié)顯示任務進度為320%,已嚴重超期。”不久前,湖南省長沙市財政評審中心工作人員接到系統(tǒng)預警提示,隨即申請召開線上項目會商會議。很快,各方代表在“云端”會議室里實現(xiàn)無障礙跨省交流,相關(guān)問題也被逐一解決,施工單位代表對高效便捷的政務服務和陽光透明的評審流程表示非常滿意。
財政評審結(jié)論作為政府撥付資金的重要依據(jù),關(guān)乎各方利益,是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點領(lǐng)域。長沙市紀委監(jiān)委堅持以信息化、智能化賦能財政評審監(jiān)督,聚焦財政評審標準不一、時效過長、權(quán)力尋租等問題,指導推動市財政評審中心將信息化系統(tǒng)從1.0升級到3.0,提升監(jiān)督的精準性、有效性,通過數(shù)字賦能織密財政資金“安全網(wǎng)”。
“項目從進窗登記到出具評審報告的六大流程、189個環(huán)節(jié)中,隨時可發(fā)起線上會商,實現(xiàn)‘云端’操作有錄像、有記錄,評審公開透明。”該項目建設(shè)單位負責人告訴記者,信息化、規(guī)范化的評審流程有效避免了線下工程與評審人之間的人情往來,推動評審公平公正。
“中心每年需要評審政府項目資金高達700億元,信息化監(jiān)管是提升財政評審質(zhì)效的有效路徑。”長沙市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組負責同志介紹,信息化系統(tǒng)3.0版本實現(xiàn)了線上預警提醒、預約對審、中介考評、線上視頻對審、評審數(shù)據(jù)分析、評審指標分析等10余項功能,推動建立內(nèi)部權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,實現(xiàn)全程留痕和制度約束,保障依規(guī)依紀依法評審。
長沙市財政評審中心有關(guān)負責人介紹,中心根據(jù)大數(shù)據(jù)分析進行“精準畫像”,及時發(fā)現(xiàn)處理相關(guān)問題,并對評審標準執(zhí)行不一的中介機構(gòu)和評審員采取通報批評、扣減費用、降級、暫停抽簽資格、列入“黑名單”等處罰措施,提高其違法違規(guī)成本。據(jù)統(tǒng)計,該中心2022年降級處理了2家中介機構(gòu),54家中介機構(gòu)被要求暫停服務進行整改。
為確保評審時效,該中心通過線上系統(tǒng)設(shè)定各業(yè)務環(huán)節(jié)的超期預警,將日常監(jiān)督落實到每個評審環(huán)節(jié)。在長沙市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動下,該中心修訂完善市本級財政評審管理辦法等60余項制度,全面推行項目評審無紙化流轉(zhuǎn),官網(wǎng)公開評審標準、移動端審批流轉(zhuǎn),單個項目審批時間同比縮減20.5天,評審時效提高15%,實現(xiàn)了“信息多跑路、人員少跑腿”。
來源:中國紀檢監(jiān)察報
作者:陳泉 劉建軍
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學術(shù)支持:湘潭大學紀檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司