為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，經國務院同意，今年6月，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局等4部門聯合印發通知，于11月前在全國集中開展涉企違規收費專項整治行動，推動降費減負各項政策落到實處，進一步優化營商環境。各地區各部門按照統一部署要求，結合本地本行業實際，精心組織實施自查自糾和整治工作，現將部分地方、部門工作做法予以刊發，供各地參考。

 

河南省牢記習近平總書記“要樹立放水養魚的意識，盡一切努力把企業負擔降下來”的囑托，深入貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降費和堅決制止“亂收費”的部署要求，圍繞中心、服務大局，積極開展行業協會商會領域涉企違規收費專項整治工作，進一步完善收費信息公示制度，為行業協會商會涉企收費設置“紅綠燈”，明確“三個可以收”和“四類不可為”，推動專項整治工作走深走實。

 

一是梳理政策法規文件，明確“三個可以收”。有關部門牽頭深入研究行業協會商會收費管理工作涉及的《中華人民共和國價格法》《社會團體登記管理條例》等5部法律法規，以及黨中央、國務院、各部門出臺的《中共中央 國務院關于治理企業亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》等41部政策文件，結合河南省實際，總結梳理出行業協會商會涉企收費“三個可以收”，包括會費、經營服務性收費、行政事業性收費等三類收費，并細化出16條具體的規范要求，為行業協會商會做好收費管理工作提供可操作的規范指導。

 

二是開展違法違規行為與典型案例分析，明確“四類不可為”。聚焦行業協會商會收費中存在的強制收費、重復收費、違規收費、不規范收費四大類問題，結合典型案例，對各類收費問題的15種具體表現形式進行剖析，分析違法違規收費行為、涉及政策依據、處罰方式及處罰結果等，并對復雜案例進行拆分解讀，將法律法規條款轉化為生動具體的事例，幫助具體執法人員和收費主體更好地理解政策要求，避免因政策學習不到位出現違法違規行為。