迎著暑期熱浪，記者前往湖南省懷化市，跟隨懷化國際陸港監督工作專班走進跨境電商產業園，了解各項產業配套服務是否支持到位、企業與政府職能部門對接是否順暢。

“我們進駐產業園，就是看中了便捷的陸海聯運優勢和園區良好的營商環境。”巨量電商服務有限公司負責人張博告訴記者，入園后第一批行李箱樣品已經通過中歐班列交付意大利客戶，“長期合作關系正在建立，1萬件泳裝產品也將馬上出海。”

湖南省紀委監委將優化營商環境作為政治監督重要內容，聚焦政策落實、涉企服務、行政審批等5個重點領域和關鍵環節強化監督檢查，開展促標志性工程落地、促惠企政策兌現、促企業成本降低、促行政審批優化、促執法司法公正、促中介機構規范等“六促”專項護航行動，嚴查亂檢查亂收費亂罰款、違規干預插手市場經營活動、“新官不理舊賬”、“官薦中介”亂象等損害營商環境背后的作風和腐敗問題。

懷化是西部陸海新通道“13+2”省際協商合作機制成員單位之一，也是湖南唯一的東盟貨運集結中心。懷化市紀委監委把護航懷化國際陸港建設作為重大政治任務，組建監督工作專班，每季度制定監督清單，與懷化國際陸港紀工委監察工委、市紀委監委派駐市發改委、交通運輸局、自然資源和規劃局等相關部門紀檢監察組聯動，開展“對賬式”監督，推動相關單位主動落實國際陸港建設任務。今年以來，懷化市紀檢監察機關跟進監督涉國際陸港建設事項51項，已督促辦結39項。

“‘六促’專項護航行動突出小切口、實措施，注重抓具體、抓責任。”湖南省紀委監委黨風政風監督室相關同志介紹，“六促”都是從一個個具體的問題切入，以“開展促惠企政策兌現行動”為例，重點整治惠企政策發布宣傳不及時不到位、落實“打折扣”、優親厚友等問題，確保有抓手、好落地。“同時，省級層面明確駐省發改委、省財政廳紀檢監察組為責任單位，擰緊責任鏈條。”

“獎補收到了，及時緩解了公司的資金壓力。”近日，常德市桃源縣迪文科技有限公司總經理向前來回訪的縣紀委監委干部說起了申請研發獎補資金的新進展。

此前，桃源縣紀委監委在開展紀檢監察干部“一對一”聯企工作中了解到，企業政策性獎補資金撥付過慢，影響政策實施效果。該縣紀委監委立足職責定位，會同縣科技局等職能部門加強調研分析，廣泛征求企業家意見，發現政策性獎補資金申報環節過多、時限過長、材料過繁是導致政策實施效果不佳的主要原因。在縣紀委監委監督推動下，縣科技局變“等企上門”為“入企宣講”，鼓勵符合條件的企業進行申報，并加強全流程指導，初審環節由過去10個工作日減少到3個工作日。

聚焦企業不了解政策、不知如何申報、資金撥付緩慢等問題，湖南省紀檢監察機關靶向監督，精準推動相關職能部門做好涉企政策信息發布、宣講和“免申即享”清單落實工作，扭住突出問題精準整改整治，幫助企業增強發展活力。湖南省紀委監委駐省政府辦公廳紀檢監察組推動“政策兌現”綜合服務平臺累計發布惠企政策1.11萬余條，上線政策兌現事項1.5萬余個。

在促中介機構規范行動中，重點整治行業協會商會違規收費行為，推動省中介服務超市管理辦法落實落地；在促行政審批優化行動中，重點推動解決職能部門互相推諉、效率低下等問題……圍繞優化營商環境，湖南省紀檢監察機關突出問題導向，創新方法舉措，以堅強紀法保障助力營造良好發展環境。

作為湖南打造科技創新高地的五大標志性工程之一，湘江科學城建設投資額度大、科技含量高、產業關聯強。湘江新區紀檢監察工委成立專項監督工作組，常駐指揮部。“自4月初進駐以來，我們圍繞工作人員廉潔自律、征地拆遷、項目推進等，深入各工地開展監督檢查，目前已發現并查處糾正拆遷工作人員接受吃請等20余個損害營商環境問題，并推動出臺及時解決推諉扯皮事項的暫行規定。”

查處湖南省人大環資委原副主任委員易春陽違規干預建設工程項目承發包和行政許可事項等問題；嚴查益陽市建設工程質量安全監督管理站工程科原科長夏偉偉違規向29家項目單位攤派費用等一批典型案件……湖南省紀委監委堅持以案件查辦開路，嚴肅整治損害營商環境突出問題。今年以來，湖南各級紀檢監察機關起底損害營商環境問題線索3029件，查處背后的風腐問題1907件，立案1861人，黨紀政務處分1034人，其中留置279人，已移送審查起訴134人，通報曝光68批次206人。

“我們堅持一體推進辦案、整改和治理，督促各級黨委政府落實優化營商環境主體責任，推動相關職能部門制定優化營商環境負面清單，深入推進損害行業性、系統性營商環境問題整治。”湖南省紀委監委黨風政風監督室主任謝蘭蘭介紹，今年上半年，該省紀檢監察機關圍繞優化營商環境提出紀檢監察建議115份，督促健全完善制度334個，推動省直有關部門開展領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業清查規范工作，已有190多家單位修訂完善了禁業范圍。

“營商環境是檢驗黨員干部作風狀態的‘試金石’。我們將把優化營商環境專項監督作為正在開展的‘樹牢正確政績觀推動高質量發展’主題監督重要抓手，強化監督執紀問責，深化標本兼治，為湖南經濟社會高質量發展營造良好環境。”湖南省紀委監委相關負責同志說。

來源：《中國紀檢監察報》

作者：《中國紀檢監察報》記者 皮家璇