在2023年中央政法工作會議召開之際,習近平總書記對政法工作作出重要指示,強調堅持改革創新,發揚斗爭精神,奮力推進政法工作現代化。政法工作現代化,是中國式現代化的重要組成部分,是全面依法治國的重大任務,是在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的重要保障。政法機關要緊緊圍繞中國式現代化謀劃推進政法工作現代化,以政法工作現代化服務保障中國式現代化。政法工作現代化是一個系統工程,主要包括推進思想觀念現代化、工作體系現代化、工作能力現代化等。
推進思想觀念現代化,強調的是政法機關要更加注重政治統領,提高政治站位,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終堅持黨性立場、運用政治思維和法治思維開展政法工作、推進政法事業、建設政法隊伍,以政治思維和法治思維的有機結合解決政法工作中的現實問題和復雜情況,努力實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。
推進工作體系現代化,強調的是在黨的絕對領導下,加快構建系統完備、科學規范、運行高效的政法工作體系,著力構建總攬全局、協調各方的黨的領導體系,完善黨領導政法工作的體制機制,把黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面全過程,確保黨的理論、路線、方針和政策在政法機關得到不折不扣的貫徹落實;著力構建優化協同、科學合理的政法機構職能體系,不斷完善政法機關職能配置、機構設置、人員編制,使工作體系與政法工作職能相匹配。
推進工作能力現代化,強調的是政法機關必須大力提高圍繞中心、服務大局的能力以及履行自身職責的能力。各級政法機關要把能力建設作為一項重要任務,確保更好履行政法工作各項職能。從宏觀上講,要著重提高維護黨的執政地位的能力,維護國家安全和社會穩定的能力,維護人民群眾合法權益的能力,維護社會公平正義的能力,服務和保證經濟和社會發展的能力,化解社會矛盾糾紛、促進社會和諧進步的能力,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。具體來說,要進一步提升運用法治方式的能力,把打擊犯罪和保障人權、實現公正和追求效率、執法目的和執法形式結合起來,努力實現最佳的法律效果、政治效果、社會效果。進一步提升科技應用能力,堅持高起點規劃、高水平建設,系統集成、共享發展,著力提高防范化解風險的精準性、打擊違法犯罪的實效性、執法司法的公正性、政法公共服務的便捷性。在推進政法工作能力上,要堅持以人為本,把能力建設落實到每個人,不斷調動廣大警官、法官、檢察官、司法行政工作者的積極性和創造力。
最近一個時期,在推進政法工作現代化的總體格局下,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家安全部又分別提出法院工作現代化、檢察工作現代化、公安工作現代化、司法行政工作現代化、國家安全工作現代化。在習近平法治思想科學指引和黨中央堅強領導下,一個以中國式現代化驅動的政法工作現代化新局面正在加快形成。
來源:《法制與社會發展》2023年第3期。作者系吉林大學哲學社會科學資深教授
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