作者系西北大學學術委員會委員，西北大學經濟管理學院經濟學系主任、三級教授、博導。來源于《人民論壇》雜志8月（上）

實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。習近平總書記在多個場合反復強調：“現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐”。

實體經濟是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。練好內功、站穩腳跟，繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上。新時代新征程實體經濟發展面臨哪些現實問題？推動實體經濟高質量發展的新路徑在哪里？

實體經濟與虛擬經濟的區別

實際上，在理論研究中，對于實體經濟以及虛擬經濟的涵義，已有文獻存在著不同觀點。第一種觀點是根據經濟活動的產出是否是實物區分實體經濟與虛擬經濟，即“實物觀”。這種觀點認為實體經濟是滿足生活消費、社會生產公共需要的產品與服務的生產、銷售、消費等活動。第二種觀點是根據經濟活動是否存在生產性勞動價值創造區分實體經濟與虛擬經濟，即“價值觀”。這種觀點認為實體經濟是具有生產性勞動、包含價值創造的經濟活動。相應地，虛擬經濟不具有生產性勞動，只參與對實體經濟創造價值的分配，是不包含價值創造的經濟活動。第三種觀點是根據增值活動的交易媒介是否具有使用價值區分實體經濟與虛擬經濟，即“媒介觀”。有學者認為虛擬資本是以金融平臺為主要依托的各種活動，簡單地說就是直接以錢生錢的活動，即依托金融平臺的G-G^'活動。為了克服這一觀點依托金融平臺的局限，有學者將虛擬經濟擴展到包括以抵押資產為中介的增值活動，如借貸資本、生息資本活動等，即“以錢生錢”；以某種價值符號為中介的增值活動，如股票、外匯、商品等的期貨交易，即衍生金融交易；以資產交易為中介的增值活動，如資產證券化、以獲取價差為目的的房地產、藝術品等的交易，即投資或投機等三類方式在內的以資產、價值符號為中介的增值性活動。相應地，實體經濟就是以商品與服務的生產、流通、消費、生產能力投資等循環為中介的增值性活動，即G-w^'-G^'活動。實體經濟與虛擬經濟的區別在于價值增值的交易媒介是否是具有使用價值的商品與服務的生產、交換與服務。在統計分析方面，基于產業數據的獲得性，對于實體經濟與虛擬經濟的部分劃分的觀點較為一致，即將金融與房地產兩個部門劃分為虛擬經濟，除此之外的所有部門都屬于實體經濟。

基于已有文獻的觀點，在理論涵義方面，本文從六個方面定義實體經濟與虛擬經濟；一是實體經濟的產出是產品與服務，而虛擬經濟沒有實際產品與服務的產出；二是實體經濟的產出能夠滿足生活消費、社會生產、公共需要，進而以此獲得價值增值，而虛擬經濟不存在滿足生活消費、社會生產、公共需要的產出；三是實體經濟存在生產、流通、消費等實際經濟過程，而虛擬經濟不存在生產、流通、消費等實際經濟過程；四是實體經濟包含生產性勞動，而虛擬經濟不包含生產性勞動；五是實體經濟包含價值創造過程，是價值創造部門，而虛擬經濟不包含價值創造過程，只是參與對實體經濟創造價值的分配；六是實體經濟交易媒介是具有使用價值的商品與服務的生產、交換與服務，而虛擬經濟的交易媒介是資產、價值符號。綜上，本文對于實體經濟的界定是：存在能夠滿足生活消費、社會生產、公共需要的產品與服務的產出，存在生產、流通、消費等實際經濟過程，包含生產性勞動的價值創造過程，以具有使用價值的商品與服務的生產、交換與服務為交易媒介的經濟活動與部門。相應地，虛擬經濟是不存在滿足生活消費、社會生產、公共需要的產品與服務產出，不存在生產、流通、消費等實際經濟過程，不包含生產性勞動的價值創造過程，只是參與對實體經濟創造價值的分配，以資產、價值符號為交易媒介的經濟活動與部門。

實體經濟發展的三個新指向

對于實體經濟發展，當前戰略環境的變化具體表現為四個方面：一是國內發展階段轉變。完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務后，我國邁上了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程。這是中國經濟發展的現實階段。按照美國經濟學家羅斯托現代化“六階段”——關于傳統社會、為起飛創造前提、起飛、向成熟推進、大眾化高消費、追求生活質量的劃分，新階段意味著中國社會實現了起飛、完成了向成熟推進，開始從大眾高消費轉向對生活質量追求的現代化階段，意味著中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。因此，發展階段決定了今后我國實體經濟發展要轉向以滿足國內需求為主要方向。二是數字經濟推動產業革命不斷深化。以大數據、物聯網、人工智能等為核心的數字技術革命，正在推動產業革命不斷深化。網絡互聯的移動化、泛在化，信息處理的高速化、智能化，正在推動產業鏈、創新鏈的代際躍升。三是全球生產體系深度重組持續推進，全球生產體系的區域化、近岸化、在岸化的特征更趨明顯。四是大國博弈的方向性轉變。經濟領域的大國競爭涵蓋了貿易、生產、市場、技術、資本、人才等全方位、全領域，涉及從宏觀貿易限制到微觀對關鍵企業限制的各個方面。因此，內部需求升級、產業革命深化、外部不確定性增強是新時代新征程實體經濟發展面臨的現實條件。

實體經濟發展在新時代新征程具有新的指向，這是由全面建設社會主義現代化國家及經濟高質量發展的目標導向，實體經濟發展不平衡不充分的典型表現的事實導向，以及國內外發展環境深刻變化的條件導向這三重導向所決定的。實體經濟發展的新指向包括三層含義：

第一，實體經濟發展從數量增長轉向高質量發展。著力發展好實體經濟是經濟高質量發展的核心任務，與高質量發展的目標與要求相比，實體經濟發展不平衡不充分的問題反映出既有的數量增長方式難以推動實體經濟進一步發展，這就要求新時代新征程實體經濟發展要從規模增長轉向高質量發展。實體經濟高質量發展包括四個方面的內容：

一是實體經濟高質量發展要實現從要素驅動向創新驅動的動能轉換。即從主要依靠勞動力、資源稟賦等傳統要素的規模投入驅動數量增長轉向主要依靠創新投入等新型要素驅動高質量發展。

二是實體經濟高質量發展要實現實體經濟部門的新興產業培育與傳統產業升級。即在傳統實體經濟部門增長緩慢的趨勢下，培育與引導新興實體經濟部門的快速發展，實現技術創新、管理創新基礎上傳統實體經濟部門以效率提升、效益增加、核心競爭力升級等為內容的傳統產業升級。

三是實體經濟高質量發展要實現第三產業的高級化發展。第三產業發展是滿足社會需求升級的趨勢性要求，也是制造業部門持續升級的長期保障，要以高級生產性服務業、先進物流業、個性化生活服務業等為方向推動第三產業的高級化發展。

四是實體經濟高質量發展要實現數字化推動基礎上的數字化改造。包括以數字經濟推動以數字產業化為核心的實體經濟結構升級，以企業數字化轉型、產業數字化等為內容的傳統實體經濟的企業升級與產業升級，以數據要素投入為內容的傳統實體經濟投入產出方式的根本性變革，以大數據、云計算、區塊鏈等為核心的實體經濟運行方式的根本性變革，以數字能源為基礎的傳統實體經濟的綠色轉型等。

第二，在與虛擬經濟協調發展中實現實體經濟高質量發展。實體經濟與虛擬經濟的高度融合是現代經濟的基本特征。因此，在實體經濟與虛擬經濟高度融合的現代經濟中，無法脫離與虛擬經濟的協調發展而單獨實現實體經濟高質量發展，要從與虛擬經濟的協調發展中實現實體經濟高質量發展，即實現與虛擬經濟協調發展是新時代新征程實體經濟高質量發展的應有之義。面對實體經濟發展不平衡不充分的問題，要有效應對實體經濟虛擬化發展趨勢加劇，以及虛擬經濟脫離實體經濟發展與自我增長趨勢加劇等兩個核心問題。

第三，從加快構建新發展格局中實現實體經濟高質量發展。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是應對世界百年未有之大變局的戰略謀劃，是把握未來發展主動權的戰略性布局，是實現高質量發展的有效方式，是立足當前、著眼長遠的系統性、深層次變革。新發展格局的核心是構建以國內為主的經濟體系，并與外向化體系相互協調、配合，確保我國經濟高質量發展。因此，新時代新征程實體經濟高質量發展要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，從增強國內大循環內生動力和可靠性、提升國際循環的質量和水平出發，這是實體經濟發展轉向以滿足國內需求為主要方向的根本要求。

新路徑在哪里？

第一，創新發展路徑。實體經濟高質量發展要實現從要素驅動向創新驅動的動能轉換。實現實體經濟高質量發展的創新驅動，推動實體經濟轉型升級，是新時代新征程實體經濟發展的關鍵路徑。因此，積極探索圍繞產業鏈部署創新鏈的有效方式，建立包含高等院校、科研部門、產業部門、政府部門等共同參與的研發體系，針對實體經濟專門技術進行針對性研發；建立高水平創新平臺，以高水平創新成果帶動產業技術升級；集中力量實現產業關鍵技術攻關的重大突破；圍繞實體經濟空間重構與優化創新空間，推動創新與實體經濟的空間協同；構建區域創新體系，建設區域創新中心，以科技創新推動區域實體經濟均衡發展；改革科研管理體制機制，推動科學研究與實體經濟緊密結合；采取稅收政策等鼓勵實體企業開展研發活動；制定相關政策，引導科技人才向實體經濟部門流動等。

第二，數字發展路徑。數字經濟是未來引領經濟發展的主要方式，因此要加大數字經濟引領實體經濟高質量發展的力度。以引導實體經濟高質量發展為方向，著力推進數字經濟的技術突破、體系構建、場景應用、基礎設施建設。加快大數據、云計算、區塊鏈等數字技術實現新突破，為數字技術在生產制造、能源轉型、物流配送、醫療服務、文體教育等更廣領域的場景應用提供有效支持；系統建設與升級工業互聯網，繼續建設物聯網；設立專門體系支持傳統實體企業加快數字化轉型與智能化構建；積極發展數字金融，大力發展普惠金融，積極發揮普惠金融在支持中小企業融資方面的有效作用；重構與優化數字經濟引領實體經濟高質量發展的空間布局與部門布局；加快培養數字技術、數字經濟領域新型人才；加快數字化基礎設施建設；積極探索數字經濟引領實體經濟高質量發展的有效治理模式。同時，需要注意的是，在加快發展數字經濟的過程中應當高度警惕與有效防范數字經濟的虛擬化趨勢。

第三，協調發展路徑。為了有效應對實體經濟虛擬化發展趨勢加劇，以及虛擬經濟脫離實體經濟發展與自我增長趨勢加劇等兩個核心問題，要做到：一是采取措施切實降低實體經濟的生產成本與交易成本，有效提升實體經濟盈利能力，提升實體經濟吸納更多資本、人才等現代要素的能力。二是引導虛擬經濟更好地服務實體經濟，推動二者協調發展。三是采取措施防范虛擬經濟脫離實體經濟的自我循環以及由此引發的系統性風險的可能。具體措施包括：繼續加大對實體經濟減稅降費力度；構建推進科技創新、產業創新的金融新體系、新方式、新產品；以實體經濟發展重點為方向，建立專項金融支持體系；建設直接服務實體經濟的多層次資本市場；積極發展優質資產，著力解決資產短缺問題等。

第四，融合發展路徑。數字經濟高質量發展要以推動構建新發展格局為指向，構建新發展格局要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合。因此，實體經濟高質量發展要實現與擴大內需的有機結合。充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，把滿足國內需求作為實體經濟高質量發展的出發點和落腳點，加快構建滿足內需的完整的實體經濟供給體系。具體內容包括：完善面向國內需求的產業鏈、供應鏈；建立面向國內功能需求、偏好習慣的產品系列、服務系列；按照國際質量標準全面提升面向國內的產品與服務質量標準；建立面向國內需求的技術創新體系與模式；以滿足國內需求為方向，優化企業生產流程、管理方式、組織模式、經營方式；以數字技術為依托，建立面向國內需求的供需精準匹配體系；完善面向國內需求升級的物流配送體系，優化與升級物流配送方式等。