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?法院執行存貪腐漏洞?實現公平正義不能在“最后一公里”掉鏈子

發布時間 : 2023-09-11 瀏覽量 : 7185
“有償執行”“人情執行”、套取執行款……近年來,法院系統執行領域重大違法違紀案件時有發生,寧夏、內蒙古、福建等多個省份高級人民法院執行局局長落馬。有的執行法官利用執行信息優勢,幫助他人倒賣“資產包”,通過“假執行”接受當事人利益;有的執行法官不給好處不執行,收了好處就亂執行。執行領域成了法院系統貪腐問題高發區,值得警惕。

執行,是司法案件辦理程序的關鍵一環,被稱為實現公平正義的“最后一公里”。法院判決能否得以執行,事關社會的公平正義能否真正實現。執行人員違紀違法問題不僅會使群眾的利益受到嚴重損害,更會影響我國的司法公信力。

梳理相關案件發現,執行領域違法違紀問題存在以下三個特點。
其一,執行工作的特點決定了非領導崗位也容易出現大案。執行法官的執行權與財產查封、處置等工作直接相關,一線執行員收受大額賄賂、違法獲利的案件不是個別。華北某縣法院執行員、法官助理高某某在辦理執行案件中,違規參與企業經營,通過股權倒賣獲利超千萬元。他辦理的60多起執行案件存在違規終結執行等147個違反工作紀律、不正確履行職責的問題。

其二,執行人員長期在執行領域工作,并容易滋生腐敗。有些涉案標的價值高的案件,與地方龍頭企業多有牽涉,這使得執行法官干警難免面臨來自地方的人情請托、利益輸送等情況,這些外部誘惑客觀上增加了違紀違法的概率。最高法已有明確要求,建立常態化交流輪崗機制,執行部門擔任領導職務的人員和獨立承辦案件的執行人員,在同一職位任職滿5年的必須交流,其他人員在同一職位工作滿10年的必須交流。但受執行工作專業性較強、法院人手不足等客觀條件所限,相關要求在落實中仍面臨困難。

其三,執行領域各環節不夠透明,信息公開度較低。部分受訪法律人士認為,當前執行領域各環節仍不夠透明,執行法官受制約程度小,向當事人、法律監督機關公開信息的程度仍有提升空間。例如,法律要求7天內對被執行人賬戶進行篩查,申請人只能詢問執行法官,但執行法官有沒有做,申請人無從得知。雖然最高法也曾推出智慧執行App,公眾可以在線申請公開信息,但普及率較低,不少律師都不知道這個App。

執行法官責任重大,實現公平正義不能在“最后一公里”掉鏈子。下一步,要持續推動執行案件信息公開,在執行領域重點案件的辦理節點,法院應及時向紀檢監察、人大、檢察等部門推送、共享相關信息,完善外部監督體系,讓執行權進一步在陽光下運行。

來源:半月談新媒體,半月談評論員

主管單位:中國反腐敗司法研究中心

主辦單位:企業廉潔合規研究基地

學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院

技術支持:湖南紅網新媒科技發展有限公司

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