黨的二十大報告提出，加快建設農業強國，推進農業農村現代化。工作中，我們要突出農業農村重點領域，充分發揮人大立法、監督、代表作用，為推進農業農村現代化貢獻人大力量。

堅持習近平法治思想，提高立法質效，保障良法善治發揮效能。一是明確立法宗旨。要堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，統籌做好地方立法的立改廢釋工作，建立地方性法規動態清理長效機制，不斷提高立法質量，以良法促進發展、保障善治。二是科學確定立法項目選題。當前，要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、提高農民收入、推進鄉村產業發展、加強農業基礎設施建設等內容，進行科學合理選題。三是廣泛征求立法意見建議。涉農立法要適應促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的根本要求，把征求立法意見和建議觸角延伸到社區、鄉鎮，深入基層、深入群眾，廣泛聽取民意，匯聚民智。

堅持憲法法律規定，增強監督實效，督促有關突出問題依法解決。一是圍繞法律法規貫徹實施情況開展執法檢查。地方各級人大要嚴格遵循監督法，依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，每年可選擇2-3項三農領域涉及群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展相關法律法規執法檢查。二是緊盯“國之大者”“省之大計”開展工作監督。圍繞黨中央關于三農工作的重大決策部署開展工作監督，對貫徹落實黨的重大創新理論、重要新論斷新舉措、新發展理念推動作用不大，取得效果不明顯的重大問題開展工作監督。三是圍繞三農領域矛盾問題開展專項監督。針對農民普遍關注的急難愁盼問題，以及嚴重侵害農民權益的惡劣事件開展專項監督，通過情況通報、實地檢查等形式，進行跟蹤問效，督促問題解決。

堅持以人民為中心，積極發揮代表主體作用，促進代表更好服務“三農”。一是充分發揮代表在法規審議、監督檢查、議案建議中的專業所長。從全面推進鄉村振興，促進農民增收致富，推進農業農村現代化現實需要出發，選擇一些重點問題組織代表開展專項調研，引導代表提出更具針對性的議案建議。二是創新開展代表履職服務，加強工作協同聯動。把人大工作部署和代表履職服務緊密結合起來，做到上下聯動、左右協同，發揮整體聯動的優勢，增強履職服務的廣泛性、實效性，推動解決關乎農業農村農民的一些難點堵點問題。三是積極開展專業小組代表活動，合力推動工作。每年集中組織三農領域專業小組代表活動，積極邀請他們參與立法監督、執法檢查、專題詢問、重點議案建議督辦、調查研究等活動，認真傾聽他們的意見和建議，促進代表更好地聯系人民群眾，反映人民意愿，達到真正推動工作、解決實際問題的目的。（作者單位：湖南省人大農業與農村委員會）

《新湘評論》2023年第19期