“軌道交通建設(shè)領(lǐng)域系列腐敗案是近年來常州市查處的影響最大的職務(wù)犯罪窩案?!鞭k案人員卞榮告訴記者,“該案有幾個特點,一是共同犯罪涉案人員多;二是作案手法隱蔽、花樣百出;三是涉案金額特別巨大。”
攻破這一系列腐敗案,原軌道公司黨委書記、董事長夏永俊是關(guān)鍵。
“在初核階段,我們發(fā)現(xiàn)夏永俊家庭資產(chǎn)以及其與管理服務(wù)對象的交往均無異常,僅與其胞弟夏兵關(guān)系密切。夏兵每天接送夏永俊上下班,兄弟二人有充足的時間和私密的空間可以交流,于是我們轉(zhuǎn)換方向,從夏兵入手開展核查?!北鍢s說。
經(jīng)查,夏兵的家庭資產(chǎn)在2013年夏永俊任原軌道公司主要領(lǐng)導(dǎo)之后呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
“夏兵常年混跡于飯店、KTV等場所,其參股的幾家公司經(jīng)營狀況均不佳,卻能每年向其參股的公司投入大量來歷不明的資金。夏永俊與夏兵是否共同受賄,并由夏兵保管受賄款物,以企業(yè)正常收入來掩飾違法犯罪所得?我們對該線索進(jìn)行深挖細(xì)查。”卞榮分析道。
借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行線索研判,辦案人員掌握了夏永俊幫助他人承攬工程項目,由夏兵收受好處費的相關(guān)證據(jù)。據(jù)此,2020年4月,常州市監(jiān)委對夏永俊采取留置措施。夏永俊的落馬,揭開了原軌道公司系列腐敗案的“蓋子”。
“夏永俊作為黨委書記,帶頭違法犯罪,其他班子成員跟風(fēng)效仿,整個公司風(fēng)氣敗壞、腐敗叢生。在查辦過程中,我們注重以案挖案,融合貫通,通過不斷總結(jié)其作案手法與規(guī)律,逐步將案件查辦范圍拓寬到原軌道公司班子成員、中層干部。幾個月內(nèi),陳光輝、胡導(dǎo)云等人相繼被留置?!鞭k案人員曹國君介紹,在夏永俊被判決后,2021年7月16日,其弟夏兵因受賄罪被判處有期徒刑九年六個月,并處罰金人民幣一百萬元。
該系列腐敗案先后立案審查調(diào)查30人,留置28人,其中包括12名行賄人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3400余萬元。
受賄與行賄一體兩面,是一根藤上的兩個“毒瓜”?!靶匈V不僅是干部變質(zhì)的‘腐蝕劑’,而且破壞市場公平競爭、損害營商環(huán)境。在軌道交通建設(shè)領(lǐng)域系列腐敗案中,不少行賄人為謀取自身利益,對夏永俊等人竭力腐蝕。必須將利益勾連程度深、性質(zhì)嚴(yán)重的腐敗鏈條斬斷,才能鏟除腐敗毒瘤、整肅風(fēng)氣。”辦案人員黃皇介紹,在辦案過程中,常州市紀(jì)委監(jiān)委堅持受賄行賄一起查,對涉案企業(yè)人員區(qū)別情況精準(zhǔn)運用政策,斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。
5月17日,隨著王棟案的宣判,原軌道公司系列腐敗案已落下帷幕,但常州市紀(jì)委監(jiān)委對軌道交通建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督還沒有結(jié)束?!霸壍拦颈姸嚓P(guān)鍵崗位干部的落馬,暴露了該企業(yè)內(nèi)控機(jī)制存在嚴(yán)重漏洞,管理制度缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性,未將監(jiān)督制約貫穿到工程項目的招投標(biāo)、項目分包、施工監(jiān)管等各環(huán)節(jié),致使整個公司發(fā)生塌方式腐敗。對此,我們向該公司下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促其加強(qiáng)制度建設(shè),完善規(guī)章制度管理體系?!辈車f,“下一步,將根據(jù)軌道交通建設(shè)領(lǐng)域各企業(yè)資金密集、工程量大、供應(yīng)商多、管理風(fēng)險多等特點,重點強(qiáng)化對廉潔風(fēng)險點的管控,通過加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人物的監(jiān)督,營造軌道交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!保ㄖ袊o(jì)檢監(jiān)察報)
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