營商環(huán)境好壞，直接關(guān)系市場信心、企業(yè)干勁和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重任，營商環(huán)境尤為重要。實(shí)踐中，江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委立足職責(zé)定位，把護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境作為專責(zé)監(jiān)督的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，靶向發(fā)力破除營商環(huán)境梗阻問題，監(jiān)督保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

面對面問需問計(jì)。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委與駐區(qū)央企、大型民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建廉潔共同體，每季度組織召開政企座談會(huì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在政策評估等方面的作用，協(xié)助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、廉潔誠信經(jīng)營，推動(dòng)親清政商關(guān)系雙向奔赴。精選不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，定期匯總分析企業(yè)訴求建議清單，在小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)中增設(shè)“營商環(huán)境”專欄，暢通線上線下訴求反映渠道，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體參與到“問題收集—推動(dòng)整改—深化治理”工作閉環(huán)中。

一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政策、服務(wù)、要素、市場、法治等多領(lǐng)域、多維度，必須匯聚合力、系統(tǒng)治理。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委組建3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對涉企部門開展常態(tài)化監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)開展涉企監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)把監(jiān)督嵌入項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行全過程。將優(yōu)化營商環(huán)境情況列為每輪巡察監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦風(fēng)腐一體問題線索，不斷加大邊巡察邊移交邊審查力度，形成有力震懾。緊盯各條線板塊職責(zé)任務(wù)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技金融、市場監(jiān)管等涉企部門以及政法機(jī)關(guān)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，分別建立信息共享、問題共商、線索移送、聯(lián)合檢查等協(xié)作機(jī)制，把紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任貫通起來，形成系統(tǒng)優(yōu)勢。

小切口靶向監(jiān)督。監(jiān)督能否聚焦重點(diǎn)、有的放矢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)是關(guān)鍵。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞涉企檢查過多過頻、機(jī)械執(zhí)法“一罰了之”、審批層層流轉(zhuǎn)耗時(shí)過長、惠企政策兌現(xiàn)不足等問題，運(yùn)用數(shù)據(jù)比對分析鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，會(huì)同主管監(jiān)管部門有針對性地開展專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)部門立行立改。聚焦公職人員變相強(qiáng)制為企業(yè)提供配套服務(wù)、開設(shè)“影子”公司與民爭利等突出問題，細(xì)化制定監(jiān)督指引，加大對向企業(yè)吃拿卡要、違規(guī)向企業(yè)借用錢款、利用監(jiān)管權(quán)謀取私利等行為的立案查處力度，壓茬推進(jìn)專項(xiàng)治理。

全周期查糾并舉。監(jiān)督是手段，完善制度、促進(jìn)治理是目的。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委深化以案促改、以案促治，加強(qiáng)個(gè)案深度剖析、類案專題分析，針對體制性障礙、機(jī)制性梗阻，找準(zhǔn)突出問題和癥結(jié)根源，及時(shí)向經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)提交專題報(bào)告，推動(dòng)完善聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，以提出工作建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議的方式，督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范小微工程招投標(biāo)管理、加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，以有力監(jiān)督為打造一流營商環(huán)境保駕護(hù)航。

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》