因安全生產(chǎn)管理不到位，運(yùn)營(yíng)貨車(chē)發(fā)生交通事故，行政執(zhí)法局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)出35萬(wàn)處罰決定。運(yùn)輸公司認(rèn)為涉案交通事故并非安全生產(chǎn)事故，訴至法院要求撤銷(xiāo)處罰決定……法院該如何審理這起行政爭(zhēng)議案件？

基本案情

2023年9月11日，某運(yùn)輸公司的駕駛員駕駛該公司一輛輕型廂式貨車(chē)，在某路口人行橫道處與案外人駕駛的電動(dòng)自行車(chē)相撞，造成案外人受傷經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，該公司駕駛員承擔(dān)事故的主要責(zé)任，案外人承擔(dān)事故的次要責(zé)任，某運(yùn)輸公司駕駛員遂因此次交通肇事行為被判處有期徒刑一年六個(gè)月。2024年2月4日，行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)某運(yùn)輸公司作出《行政處罰決定書(shū)》，決定對(duì)某運(yùn)輸公司罰款35萬(wàn)元。某運(yùn)輸公司不服，于2024年2月提起行政訴訟。

法院判決

長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為，某運(yùn)輸公司作為普通貨物運(yùn)輸企業(yè)，該公司駕駛員駕駛公司的車(chē)輛造成一起1人死亡的交通事故，由于該駕駛員在事故中負(fù)有主要責(zé)任，且某運(yùn)輸公司存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車(chē)輛未年檢、超載、超速，未購(gòu)買(mǎi)強(qiáng)制保險(xiǎn)，企業(yè)安全管理制度不完善，安全生產(chǎn)隱患排查不徹底等違法行為，故可以認(rèn)定是某運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的一般性生產(chǎn)安全責(zé)任事故，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。某運(yùn)輸公司認(rèn)為涉案交通事故并非安全生產(chǎn)事故、行政執(zhí)法局罰款錯(cuò)誤等理由不成立，故一審判決駁回某運(yùn)輸公司的訴訟請(qǐng)求。判決后，雙方當(dāng)事人服判息訴。

機(jī)動(dòng)車(chē)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)不同于一般的機(jī)動(dòng)車(chē)出行，其使用頻率高、事故率相對(duì)較高，損害后果相對(duì)較重，因此為保障公共安全，國(guó)家對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全管理制度，明確駕駛員、車(chē)輛、運(yùn)輸路線等方面的安全管理要求，明確各級(jí)管理人員和駕駛員的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、企業(yè)合法合規(guī)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第一百一十四條  發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。

來(lái)源：長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院