【基本案情】

湖南某生物工程公司主要經(jīng)營農(nóng)藥生產(chǎn)、研發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)及農(nóng)藥、化肥的零售等業(yè)務(wù)。近年來，由于市場競爭和經(jīng)營管理不善，湖南某生物工程公司停止生產(chǎn)經(jīng)營，陷入債務(wù)危機(jī)。2022年2月，公司職工陳某生等人對(duì)湖南某生物工程公司提起訴訟并調(diào)解。后因湖南某生物工程公司無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，陳某生等人以湖南某生物工程公司長期未能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)為由，向法院申請(qǐng)對(duì)湖南某生物工程公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。同時(shí)，湖南某生物工程公司還遺留有100余噸的過期農(nóng)藥、廢液等化學(xué)物品，露天存放在廠區(qū)，存在重大環(huán)境污染隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，極易對(duì)周邊的農(nóng)田、居民區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。如對(duì)遺留化學(xué)物品進(jìn)行處理，需支付30余萬元的處置費(fèi)用，給湖南某生物工程公司破產(chǎn)清算程序增添了一道新的障礙。

【辦理結(jié)果】

“誰污染誰治理”是環(huán)境法的基本原則。企業(yè)雖進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，但其仍應(yīng)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條第一款關(guān)于管理人職責(zé)的規(guī)定，“人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。”瀏陽市人民法院將綠色破產(chǎn)理念貫徹到破產(chǎn)的全過程，全面落實(shí)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，督促破產(chǎn)管理人增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，并積極向有關(guān)職能部門全面披露留存的化學(xué)物品存在的安全、環(huán)保等問題，引導(dǎo)破產(chǎn)管理人積極與專業(yè)機(jī)構(gòu)研究處置方案、審慎處理廠區(qū)堆放的化學(xué)物品。同時(shí)充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢，促成瀏陽市某管理委員會(huì)與破產(chǎn)管理人共同處置廠區(qū)遺留廢棄的化學(xué)物品，雙方共同委托了有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)將留存的化學(xué)物品進(jìn)行無害化處置，瀏陽市某管理委員會(huì)承擔(dān)部分處置費(fèi)用。同時(shí)，法院將剩余處置費(fèi)用列入共益?zhèn)鶆?wù)，作為破產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先清償，既有效避免了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，又降低了“出清”成本，有效實(shí)現(xiàn)“綠色出清”。

【典型意義】

習(xí)近平總書記指出，“高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。”人民法院審理破產(chǎn)案件，應(yīng)當(dāng)踐行綠色理念，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。在本案的處理過程，法院充分發(fā)揮司法職能作用，始終踐行“綠色破產(chǎn)”理念，切實(shí)將生態(tài)權(quán)益優(yōu)先保障的新思路貫穿于整個(gè)破產(chǎn)清算程序中，法院綜合運(yùn)用府院聯(lián)動(dòng)、執(zhí)破融合等工作機(jī)制將生態(tài)環(huán)境治理費(fèi)用作為共益?zhèn)鶆?wù)，一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與企業(yè)破產(chǎn)清算，既徹底消除了企業(yè)留存的化學(xué)物品所產(chǎn)生的潛在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，又有效解決了企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)難的問題，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)、破產(chǎn)企業(yè)權(quán)益保護(hù)、債權(quán)人合法利益保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

來源：湖南高院微信公眾號(hào)