近日，國家金融監督管理總局巴音郭楞監管分局公布一則行政處罰決定書。決定書顯示，時任中國農業銀行股份有限公司和碩夏爾托熱鎮（24團）支行（下稱二十四團農行）副行長（主持工作）期間，周某寧對原農行巴音郭楞兵團支行貸款“三查”不到位行為負有責任，被罰終身禁止從事銀行業工作。

界面新聞記者在裁判文書網發現一則與周某寧相關的裁定書。文書顯示，因單獨或伙同他人挪用公款220萬元，周某寧犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年六個月。

 

文書顯示，2015年3、4月份，周某寧找到許某某讓其出錢共同炒股，被許某某拒絕。后周某寧又讓許某某找兩個人，以他們的名義貸款歸周某寧使用，許某某找其姐姐許女士和二十四團五連職工王某某，但許某某沒有將周某寧用他們的貸款炒股的真相告訴二人。貸款辦理過程中，周某寧向許某某索要許女士和王某某的卡號作為放貸賬戶。

 

在許某某多次詢問下，周某寧承認兩筆貸款被他使用，并承諾他將在2015年年底前將貸款還清。此后，許某某多次向周某寧催要錢款，周某寧給許某某轉賬20萬元。

 

周某寧用類似的方式將160萬貸款挪作他用。2015年初，周某寧與馬某某密謀以他人名義貸款，由周某寧操作將貸款用于炒股，利潤平分。隨后馬某某以自己需要資金為由找到楊某某，以其名義幫忙貸款80萬元，并讓楊某某再找其他人幫忙貸款，楊某某又以同樣的理由找李某幫忙貸款80萬元。楊某某、李某提供了本人的身份證復印件等，到周某寧所在銀行，在周某寧提供的貸款合同上簽署了本人姓名，其他內容均由周某寧事后填寫。

 

而后，周某寧伙同馬某某分別偽造部分虛假貸款資料及證明文件。2015年7月6日，周某寧利用貸款的辦理及發放等相關環節的職責權限，在操作農行信貸C3系統過程中，將兩筆貸款金額共計160萬元轉入到由周某寧控制的馬某某的公司賬戶內。

 

周某寧通過多次倒賬，將60萬元轉入由其控制的郭某名下的證券交易賬戶用于炒股，股市所得本金及收益共計約61.49萬元，被馬某某使用。余款100萬元被周某寧使用或轉借他人，其中周某寧于2015年7月6日轉賬給許某某25萬元；2015年7月7日轉賬給馬某某10萬元。

 

法院認定，2015年5月至7月，周某寧利用擔任二十四團農行副行長（主持工作）期間，利用職務便利，單獨或伙同馬某某挪用公款220萬元，數額較大，情節嚴重，并將挪用的公款用于炒股等營利活動或個人使用超過三個月未還，行為符合挪用公款罪的構成要件，應認定為挪用公款罪。

 

法院一審判決周某寧犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年六個月；馬某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年。

 

一審宣判后，周某寧和馬某某不服判決，二人認為其行為不構成挪用公款罪，應以騙取貸款罪判刑，均上訴。

 

二審法院認為，挪用公款罪與騙取貸款罪的犯罪手段不同。挪用公款罪是以利用職務上的便利挪用公款，騙取貸款罪則是以欺騙手段取得銀行或其他金融機構貸款。

 

周某寧充分利用二十四團農行副行長主持支行工作的便利條件，為達到挪用公款的目的，違規偽造虛假貸款材料，利用C3系統擅自改變貸款的支付方式，使銀行對貸款的審查、支付已失去了監督管理，故銀行對貸款的發放不是因受到欺騙而放貸，而是由于周某寧不履行崗位職責導致。

 

法院二審裁定駁回上訴，維持原判。

 

來源：界面新聞 記者：董林楊（實習）張曉云