本文節(jié)選自《最高人民法院第六巡回法庭裁判規(guī)則》

1、商品房買賣合同簽訂時出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，買受人能夠舉證證明出賣人辦理商品房預(yù)售許可證明已無現(xiàn)實困難和法律障礙，但出賣人怠于辦理的，該商品房買賣合同是否有效？

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》為了維護房地產(chǎn)交易市場秩序，保護購房者合法權(quán)益，在第2條規(guī)定了出賣人在簽訂商品房預(yù)售合同前應(yīng)取得商品房預(yù)售許可證。根據(jù)該條規(guī)定，在起訴前出賣人仍未辦理商品房預(yù)售許可證明的，當(dāng)事人主張商品房預(yù)售合同有效，人民法院不予支持。但是，買受人能夠舉證證明出賣人辦理商品房預(yù)售許可證明已無現(xiàn)實困難和法律障礙，出賣人怠于辦證的，可以認定該商品房買賣合同有效。

買受人接受商品房后，又以房屋不符合約定交樓條件為由，主張出賣人構(gòu)成違約要求解除合同返還已付購房款的，除買受人能夠舉證證明該商品房存在嚴(yán)重質(zhì)量問題影響正常居住使用或存在權(quán)利瑕疵影響辦理產(chǎn)權(quán)證書等情形以外，人民法院一般不予支持。買受人能夠舉證證明出賣人交付商品房違反合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定給其造成損失要求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

2、以交付銀行承兌匯票為出借資金履行方式的民間借貸合同的效力應(yīng)如何認定？

從金融借款法律關(guān)系看，票據(jù)貸款屬于擔(dān)保貸款的一種，付款人銀行是否承兌、付款或者保付，取決于出票人是否向銀行提供足夠資金。從票據(jù)法律關(guān)系來看，出票人的出票行為對于作為付款人的銀行并無拘束力。付款人銀行是否承擔(dān)付款義務(wù)，取決于該銀行對于向其提出的承兌提示是否予以承兌。收款人向銀行提示承兌或者提示付款時，如果出票人在付款人銀行的存款賬戶內(nèi)資金不足，付款人銀行可以拒絕承兌，不再承擔(dān)付款義務(wù)，此時應(yīng)由出票人向收款人承擔(dān)賠償義務(wù)。因此，應(yīng)當(dāng)認定以交付銀行承兌匯票的方式出借款項的民間借貸合同有效。

如果出借方以非法轉(zhuǎn)貸為目的，與金融機構(gòu)惡意串通以交付銀行承兌匯票方式發(fā)放民間借貸出借資金，構(gòu)成了《民間借貸司法解釋》第13條第1項規(guī)定的“套取金融機構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸”情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定民間借貸合同無效。

3、人民法院在審理合同糾紛案件中，如何判斷“強制性規(guī)定”的性質(zhì)？如何判斷違反規(guī)章的合同效力？

《民法典》第153條第1款規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。識別強制性規(guī)定是效力性強制性規(guī)定還是管理性強制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該強制性規(guī)定的規(guī)范目的加以判斷。《民商審判會議紀(jì)要》第30條明確，要在考量強制性規(guī)定所保護的法益類型、違法行為的法律后果及交易安全保護等因素的基礎(chǔ)上認定其性質(zhì)，并在裁判文書中充分說明理由。一般來說，涉及禁止買賣的交易標(biāo)的、場外配資等違反特許經(jīng)營、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》等競爭性締約方式損害公平競爭等情形，應(yīng)當(dāng)認定為違反效力性強制性規(guī)定。

關(guān)于違反行政規(guī)章對合同效力的影響，因規(guī)章不屬于法律、行政法規(guī)，故違反規(guī)章原則上不影響合同效力。但違反規(guī)章同時構(gòu)成違背公序良俗的，如破壞金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等，應(yīng)認定合同無效。考察違反規(guī)章的合同是否構(gòu)成違背公序良俗，可重點考量規(guī)章規(guī)范的目的、對象、行為以及規(guī)章的監(jiān)管強度、違反規(guī)章的社會影響等因素。法院因此作出否定合同效力的認定的，不得援引規(guī)章條文作為裁判的依據(jù)，應(yīng)以《民法典》第153條第2款作為認定合同無效的法律依據(jù)，并在裁判文書中進行充分說理，充分論證案涉合同違反了公序良俗，在說理時可以援引該規(guī)章條文進行論理。

4、《民法典》第533條規(guī)定了情勢變更制度，如何理解不可抗力與情勢變更二者之間的關(guān)系？合同糾紛案件中如何把握情勢變更原則的適用？

《民法典》總則編第180條規(guī)定了不可抗力制度，合同編第533條規(guī)定了情勢變更制度，與原《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第26條相比，有了很大變化。不可抗力作為一項法律事實時，有可能產(chǎn)生多項法律后果，涉及免責(zé)事由、合同法定解除、情勢變更、訴訟時效、風(fēng)險負擔(dān)等相關(guān)制度。（1）如果因不可抗力事件導(dǎo)致一方出現(xiàn)不能履行民事義務(wù)的情形，要不要承擔(dān)民事責(zé)任，需結(jié)合《民法典》第180條和第590條來理解和把握。（2）根據(jù)《民法典》第563條第1款規(guī)定，因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人享有法定解除權(quán)。當(dāng)事人以合同目的不能實現(xiàn)為由主張解除合同的，應(yīng)結(jié)合交易背景、合同性質(zhì)、合同條款的約定及實際履行情況等予以綜合分析，特別需要正確判斷不可抗力事實與合同履行不能之間是否存在因果關(guān)系。（3）根據(jù)《民法典》第533條規(guī)定，如果在合同成立后，因不可抗力引起合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生重大變化，受不利影響的當(dāng)事人可以主張適用情勢變更制度變更或者解除合同。在這里，不可抗力事實只是導(dǎo)致情勢變更事實發(fā)生的原因事實，并非不可抗力事實直接影響合同義務(wù)的履行，這是正確區(qū)分適用不可抗力制度還是情勢變更制度的關(guān)鍵。（4）根據(jù)《民法典》第188條第2款、第194條第1款第1項規(guī)定，因不可抗力導(dǎo)致當(dāng)事人的請求權(quán)無法及時行使，適用訴訟時效期間中止和延長的規(guī)定。

不可抗力作為法律事實，一般表現(xiàn)為自然事件，如地震、水災(zāi)、旱災(zāi)、暴風(fēng)雪、疫情等，也包括少量社會異常狀態(tài)，如戰(zhàn)爭、暴亂、軍事封鎖等。當(dāng)然，一般也允許當(dāng)事人在合同中對不可抗力事實的范圍作出約定。如前所述，在不可抗力制度與情勢變更制度的適用關(guān)系上，不可抗力作為法律事實，在符合法律規(guī)定條件下有可能構(gòu)成適用情勢變更的原因事實或者條件。比如，2020年年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可以認定為不可抗力事實。如果因為疫情導(dǎo)致合同履行的條件發(fā)生重大變化，如因防疫隔離、關(guān)停、人員限制流動等影響合同正常履行（如旅游合同、租賃合同等）,若繼續(xù)履行合同對于當(dāng)事人一方權(quán)利而言明顯不公平，或者合同目的已經(jīng)無法實現(xiàn)，當(dāng)事人主張適用情勢變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的基本事實作出認定。

根據(jù)《民法典》第533條規(guī)定，“情勢變更”中的“情勢”應(yīng)限于合同的基礎(chǔ)條件，也就是對于實現(xiàn)合同目的、保證合同雙方利益平衡具有重大影響的事項；“情勢變更”中的“變更”應(yīng)限于合同基礎(chǔ)條件的變更達到了繼續(xù)履行合同對一方當(dāng)事人明顯不公平的程度，如果僅是一般影響程度的變更，則不能適用情勢變更制度。還要注意，合同的基礎(chǔ)條件的重大變化應(yīng)該發(fā)生在合同成立以后，如果在合同成立之前就已存在，僅是當(dāng)事人不知道的，也不能適用情勢變更制度，但可以適用重大誤解制度由當(dāng)事人申請撤銷合同。依《民法典》規(guī)定，發(fā)生情勢變更一方主張變更或者解除合同，雙方當(dāng)事人負有重新協(xié)商的義務(wù)，在程序上應(yīng)當(dāng)首先由受不利影響的當(dāng)事人與對方進行重新協(xié)商。重新協(xié)商既可以在起訴前進行，也可以在訴訟過程中由人民法院確定合理期限進行。在合理期限內(nèi)協(xié)商不成，或者另一方明確拒絕協(xié)商的，為盡快讓當(dāng)事人從不利的合同束縛中解脫，應(yīng)當(dāng)允許任何一方當(dāng)事人請求人民法院變更或解除合同。

5、雙務(wù)合同中，原告起訴請求繼續(xù)履行，經(jīng)法院審理查明合同已無繼續(xù)履行的可能時，應(yīng)如何處理？

《民法典》第580條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對方可以請求履行，但法律上或者事實上不能履行或者債務(wù)的標(biāo)的不適于強制執(zhí)行或者履行費用過高的除外。合同已無繼續(xù)履行的可能性，即屬于上述情形。因上述情形不能實現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請求繼續(xù)履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其變更訴訟請求，或者就合同能否繼續(xù)履行以及是否請求終止（或者解除）合同征求對方當(dāng)事人意見。經(jīng)過人民法院釋明，原告一方變更訴訟請求要求終止（或者解除）合同，或者合同對方反訴請求終止（或者解除）合同的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的主張并結(jié)合案件事實確認合同終止（或者解除）。如果當(dāng)事人堅持請求繼續(xù)履行的，或者雖然表示合同目的不能實現(xiàn)但不主張終止（或者解除）的，人民法院應(yīng)判決駁回其訴訟請求。但應(yīng)當(dāng)注意，當(dāng)事人可以在被駁回訴訟請求后，另行起訴請求終止（或者解除）合同，人民法院不能認為構(gòu)成重復(fù)訴訟而不予受理。

6、約定的解除權(quán)行使期限屆滿，合同陷入僵局應(yīng)如何救濟？

《民法典》第564條規(guī)定，法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限，自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)不行使，或者經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。解除權(quán)屬于形成權(quán)，解除權(quán)行使期限屬于除斥期間，不適用中止、中斷或延長。解除權(quán)的行使方式，既包括通知的方式，也包括提起訴訟或申請仲裁的方式。如果守約方未在法定或約定的期限內(nèi)行使，該解除權(quán)消滅。但守約方可以通過提起訴訟要求合同對方繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失來追究對方的違約責(zé)任。如果合同符合《民法典》第580條第1款所規(guī)定的三種不能請求履行的情形的，人民法院可以根據(jù)該條規(guī)定處理。

7、約定違約金過高，但在當(dāng)事人未到庭等缺席判決的情況下，法院應(yīng)否主動調(diào)整？違約金應(yīng)當(dāng)計付至判決生效之日還是實際清償之日？

守約方提起訴訟要求支付約定違約金，違約方未出庭應(yīng)訴缺席判決的，人民法院應(yīng)當(dāng)兼顧合同自由與合同正義，根據(jù)能夠查明的案件事實，經(jīng)審查認為合同約定的違約金標(biāo)準(zhǔn)過高的，可以予以適當(dāng)調(diào)整。

當(dāng)事人之間約定了因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法，即使人民法院就當(dāng)事人之間的糾紛作出生效裁判，如果違約事實仍然存在，那么按照約定方法計算的損失賠償額就可以繼續(xù)計算，因此違約金應(yīng)當(dāng)計付至實際清償之日。另外，如果當(dāng)事人在合同中約定了違約金條款，但在合同履行過程中以新的協(xié)議明確約定變更或者取消先前關(guān)于違約金的約定，那么應(yīng)當(dāng)依據(jù)新的協(xié)議約定進行裁判。

來源：《最高人民法院第六巡回法庭裁判規(guī)則》